高 波 新疆的发展稳定可以说事关全国发展稳定的大局，积极扩大疆内就业，是做好新疆工作的一个有力抓手。 扩大就业首先需要引入更多的产业进疆。中央不久前在第二次新疆工作会议上指出，要在产业结构调整，东部企业西迁的大趋势下，有意识地引导企业尤其是劳动密集型企业到新疆投资建厂，发展当地的民族特色手工业制造，消化当地的富余劳动力，这是一个促进疆内就业的有力举措。引导企业到新疆投资建厂，让他们就近就业，惠及民生。近日，新疆的劳动人事部门也出台了相应的政策，今后新疆新增的工作岗位，70%要招收当地的劳动力，少数民族的就业比例要达到25%以上。这一政策应在今后的工作中真正落实，并且尽量扩大少数民族的就业比例。 此外，在扩大疆内就业的过程中，企业尤其是疆内的大型国企，要承担起积极招收少数民族员工，培训少数民族员工工作技能和工作纪律的责任，不能只是一味地追求效益。国家也可考虑在政策上给予税收减免，以发放津贴的形式，鼓励企业多招收当地少数民族员工。 新疆生产建设兵团可以在扩大就业中扮演重要角色。兵团在新疆的发展稳定中发挥着积极独特的作用，中央两次新疆工作会议，都强调要发挥兵团的这一重要作用。新疆生产建设兵团在建设发展的初期，曾经有过将游牧的少数民族部落，或是定居的少数民族村落吸纳进兵团连队或团场的做法。……