白霞祖

[摘 要]社会经济的持续发展，需要国家政府、社会、企业等各个方面之间的密切配合，将各方面联系在一起的便是统计经济。经济信息的准确传递能够保障各部门之间的高效配合，把握经济发展的方向，做出有利于社会进步的决策。然而，在我国的经济发展中，统计经济信息失真的问题一直存在。失真的信息往往会为经济发展带来极大的负面影响。因此，我们必须意识到统计经济信息的重要性，明确现如今常见的一些信息失真的现象，了解信息失真的危害。并对统计经济信息失真的原因作出分析，探寻治理统计经济信息的对策。才能够让统计经济信息能够发挥应有的作用，推动我国社会经济的快速健康发展。

[关键词]统计；经济；信息失真

[中图分类号]F222 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）47-0084-02

1 统计经济信息的作用及统计经济信息失真的现象

在企业的生产经营中，需要制定一个可靠的计划，再通过信息的传递，将该计划传递到企业中的各个部门，从而协调各个部门之间的工作，并且企业的整体发展方向，也要依靠收集市场中的信息，以此来决定企业增强自身竞争力的策略。另外，经济发展中的各个行业的管理，也要依靠经济信息的统计，针对信息中所反映出的问题，才能做出有针对性的管理方案。除此之外，通过统计经济信息，能够发现市场经济发展中存在的不足之处，从而对其进行宏观调控。

统计经济信息的失真，一般表现为：夸大事实，上报虚假经济信息；隐瞒信息，拒绝上报对自身不利的信息；延迟信息上报时间；篡改数据，在经济信息中做手脚等。

2 统计经济信息失真的原因

2.1 企业绩效考评不合理

现如今的政府干部考评的主要依据，就是政府所管制地区的经济发展状况。因此，有不少的政府干部为了能够自己在考核中获得重视，自己的职位能够升迁，在上报统计经济信息时，只会提供一些表面上看来经济发展良好的信息，却隐瞒了有可能会为自己的仕途造成障碍的信息。甚至是篡改数据，捏造所谓的经济发展大好的“事实”。

2.2 管理体制中的信息统计制度不健全

我国的社会经济发展中的各个环节还并未完全得以完善，现如今所运行的管理体制中的信息统计制度与市场经济的发展有所不符。经济信息的统计一般是按照管理区域来划分，并且，经济信息统计部门处于当地政府的直接管辖之下，虽然经济信息统计部门有机会与上级政府进行接触，上报当地的经济发展信息，然而，该部门却在大部分的情况下，要受到当地政府的管制。对于经济信息的统计，也受到当地政府的控制。这种管理制度就导致了信息的真实性就难以保证。

2.3 缺乏统一的经济信息统计标准

在新的经济形势之下，具有统一标准的经济信息统计标准还未能得到完善。缺乏统一的经济信息统计标准，就造成了经济信息统计中容易漏掉一些重要的经济信息，在统计中容易出现错误，易受到他人的干扰，使经济信息失去其真实性。这些问题的出现，将会使经济信息的统计失去其应有的意义。

2.4 信息统计调查方法落后

我国许多地区政府的经济信息统计部门依旧在沿用陈旧的经济信息统计方法，这种传统的统计方法，需要对经济信息进行全面的调查，并需要经过层层上报才能够传达，不仅拖慢了经济信息统计的速度，更是增加了中间认为干扰及工作失误的可能性，导致了信息统计不准确、不及时。

2.5 信息统计队伍建设力度不够

经济的发展越来越快，经济形式也原来越多样化，这就要求经济信息统计人员具有较强的专业素质，较高的工作效率。然而，在我国各级政府的经济信息统计部门中，许多工作人员并不具备这种专业素养，在工作中，难保不会出现差错。并且，政府往往不会对经济信息统计人员再次培训，这就导致了他们的工作能力停留在原来的基础上，不会与时俱进，更有可能由于消极怠工，导致工作能力逐步下降。这也是导致统计经济信息失真的一大原因。

3 统计经济信息失真的危害

3.1 统计经济信息失真对经济增长不利

统计经济信息的其中作用之一，就是要对当下的经济发展状况进行充分的了解，从而发现经济发展中存在的问题，并做出相应的对策来促进经济的发展。然而，由于种种原因，统计经济信息失真，国家政府难以对经济发展情况进行准确、及时的了解，其作出的决策往往与实际经济发展情况不相符，也就难以推动经济的进一步发展，甚至会对经济发展造成不利的影响。错误的信息导致决策的失误，而决策的失误将会在很大的范围内形成负面的影响，使决策覆盖区域内的经济受到极大的损害。国家政府对于市场经济发展的调控职能无法发挥，市场经济发展中的问题难以解决，甚至会由于决策的失误造成更多的问题，对于经济的增长极为不利。

3.2 统计经济信息失真将形成不良风气

统计经济信息作为政府干部考核的一项重要指标，对于官员的工作作风有着很大的影响。统计经济信息失真，将会使一些善于在信息中做手脚的人得到重视，受到重用，导致他们由于谎报了信息而得到升迁，其他地区政府干部难免会觉得不公平，或是因为这种不公平现象失去工作的积极性和动力，或是纷纷效仿这种做法，以便使自己也能够得到升迁的机会。久而久之，就会在政府干部之中形成这种说大话、空话、谎报经济信息的不良之风，造成我国政府严重的腐败，进而导致政府干部走上违法犯罪的道路。

3.3 统计经济信息失真将损害政府形象造成社会秩序紊乱

政府要得到人民群众的拥护，就要为提高人民生活的质量和加快社会经济发展而做出贡献，而统计经济信息的失真，就会使原本为人民“说实话、办实事”的政府变成损害人民利益，为自己谋取利益的部门。虽然在上级政府看来，当地的经济得到了发展，政府干部为当地人民做出了贡献，然而，人民却未能从中得到益处。当人民看到政府的这一黑暗面，就会渐渐地对政府失去信任，政府的形象就会受到严重的损害。如果这种情况未能及时改善，就会导致人民与政府之间的矛盾越来越尖锐，使得人民群众与政府干部之间的关系越来越疏远，最终，有可能会导致社会秩序的混乱，由经济问题上升为政治问题。

4 根治统计经济信息失真的策略

4.1 建立健全信息统计管理体制

经济信息统计管理体制是关系到统计经济信息是否真实的重要内容。要想保住统计经济信息的真实性，就必须完善管理体制。经济信息统计部门的管理应当由上一级政府来直辖管理，只有这样，才能够使该部门脱离当地政府的控制，减少或消除当地政府对经济信息统计的干扰，才能够减少经济信息传递所花费的时间、所经过的人手，减少恶意篡改或工作失误出现的可能性，保证信息的真实性和时效性。采取这样一种新的管理体制，让经济信息统计部门能够充分发挥自己的职能与权力，通过对真实信息的调查、收集、统计与汇报，真实地反映该地区经济发展的状况，才能够让统计经济信息发挥其应有的作用，防止信息造假，避免信息延时而失效。

4.2 建立信息失真防范机制，防止数据造假

要防止统计经济信息的失真，首先，就要在信息的调查方面做好工作，保证信息调查渠道的可靠性，从而获得正确的信息数据，从源头上消除信息作假；其次，要对收集到的信息进行严格的审核，一般情况下信息中的问题，通过认真审核、仔细核对，很轻易就能够发现，而信息统计人员必须做到实事求是，不能对存在错误的信息视而不见；再次，要通过一定的科学方法对所得信息进行验证，依据有效的办法来验证经济信息中的数据是否符合逻辑及发展规律，及时发现统计信息中的问题；最后，要对统计经济信息实施严格的监督，使那些虚假数据、不真实的信息失去存在的机会，为经济信息统计营造一个真实、可靠的环境。

4.3 完善相关法律政策，从法制角度消除信息失真

我国是一个法治国家，社会经济的发展离不开法律的支持和约束，经济信息的统计自然也要以法律作为依据。我国现有法律中，已经对统计经济信息做出了相关规定，然而，由于我国的法律制度还不够健全，在这一方面还存在一些漏洞，导致了一些不法官员为谋取自身利益而钻了法律的空子。因此，国家和政府必须从法律的角度入手，健全相关法律法规，加大对经济信息作假的惩罚力度，从法律的层面上杜绝经济信息的作假，维护法律的尊严，保障社会经济的稳步发展。

4.4 优化绩效考评方式

由于我国对于政府官员的考核方式过于单一，干部考核主要以经济发展数据作为依据，这也就导致了干部为了争取更多升迁机会而不断妨碍统计经济信息的真实性。而通过优化政府干部绩效考评的方式，从多个角度来对干部进行考核，一方面，可以真实地反映政府干部所管辖的区域内经济发展的真实状况，对政府干部的作为有一个全面的了解；另一方面，则能够通过实地的考察，验证政府干部是否在统计经济信息中作假，从而杜绝政府干部干扰统计经济信息的不良风气。

4.5 加强信息统计队伍的建设，增强工作能力

统计经济信息失真的，除了受到外在因素的影响之外，也有很大一部分原因是由于经济信息统计人员的问题。因此，必须加强经济信息统计队伍的建设。经济信息统计部门的人员应当具备必要的专业素养，能够熟练地使用有效地办法对经济信息进行全面、真实的统计。部门内的岗位安排应当符合工作需求，去除不必要的岗位。另外，要不断地对工作人员进行培训，使其工作能力能够与时俱进，符合现代经济发展的需求。还要加强工作人员的职业道德培养，使其热爱自己的岗位，奉献自己的力量。

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