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领导干部应善于度势

2014-05-23陈茂先

治理现代化研究 2014年3期
关键词:形势领导者领导

文/陈茂先

古语有云:识时务者为俊杰。从今天来看,识时务也就是要把握经济社会发展之本质、之主流、之趋势,也就是通常所说的,要把握事物发展的情势、形势、趋势等。

判断问题,需要度势;作出决策,需要度势;领导工作,同样需要度势。度势,主要是指领导者立足领导岗位及其职责,根据历史经验和数据,运用集体或个人智慧,通过深入系统的分析,对与组织发展有关的宏观形势、变化态势、发展趋势所作出的预测和判断,并根据判断,采取主动的、系统的、有效的应对措施,或抢抓机遇,或化危为机,从而实现组织的科学发展。

就现实而言,领导者会不会度势,善不善于度势,至关重要。那么,如何提高领导者度势的科学性呢?

第一,培养度势思维。只有领导者认识到度势的重要性、必要性,才会自觉地在工作中谋势、度势、用势。培养度势思维是科学度势的前提和基础。现代领导者必须把度势作为培养战略思维的重要组成部分,作为提升领导水平的重要手段。属于度势思维先天性缺乏的,要通过主动培养和有意识的加强,从不知度势走向知晓度势,从不屑度势走向尊重度势;属于主动放弃度势的,要正确认识度势,而不是以拒绝度势来盲人摸象般地开展工作;属于度势信心不足的,要分析度势失败的原因,并在日常领导工作中特别是在度势中避免类似问题的发生,提升度势信心;属于度势方法缺乏的,要通过向外学习、向内积累等途径,丰富度势方法,提升度势准确性;属于度势视野不够的,要培养宏观视野甚至是国际视野,以视野的拓宽,提升度势境界;属于度势价值有失偏颇的,或过于悲观,或过于乐观的,要适当修正度势价值。

第二,积累度势经验。不积跬步,无以至千里。度势之能力,贵在积累。一名领导者,如果内部之势、微观之势都没有度过,偏要度宏观之势、国际之势,就难以保证其成功。领导者度势要从点滴度起,从小事度起,通过日积月累,不断提升度势能力,从度单独之事向度复杂之事转变,从度区域之势向度全局之势转变,从度常规之势向度突发之势转变。要善于借用别人的度势经验。邓小平成功度出和平与发展是当今世界的两大主题,这里面蕴藏着大量的度势经验。对于伟人的度势经验要琢磨、要吸收,做到广泛借鉴古今中外的度势经验为己所用。要处处留心学习和观察周围之人的度势成果,以广泛的学习来提升度势能力。要善于汲取度势失败之教训。不论是政治人物,还是经济人物,抑或是军事人物,都难免会有度势失败的教训,要通过对各方面度势失败案例的研究、分析和借鉴,防止在度势中犯同样的“高级”错误。要善用集体智慧。虽然度势更多的是领导者个人的思考和判断,但是“三个臭皮匠能顶一个诸葛亮”,如果对重大问题特别是复杂问题把握不准,就要通过集体智慧的运用,确保所度之势的合理科学。

第三,立足自身度势。俗话说,有多大的脚就穿多大的鞋。所以,在什么样的位置就度什么样的势。如果度势过低或者度势过高,就会错位度势或无效度势。要立足岗位层级进行度势。可以肯定的是,省级领导所度之势与乡镇领导所度之势有着天壤之别。也就是说,处在基层领导岗位上,要尽量度基层发展之势、执行之势、内部之势、微观之势。如果是高层领导,那么就要度外部之势、宏观之势、战略之势,从而确保所度之势能够满足自己工作的需求。要立足岗位角色度势。如果是一把手,就要度组织发展的外部环境之势,组织发展战略规划之势,组织内部调整之势。如果是副手,就要度执行和配合之势,度服务全局之势。要尽量度直接关联之势。如果所度之势对工作几乎不相关或者零相关,那么所度之势即便无比正确也没有实际意义。是人事管理方面的领导,就要度组织用人需求和用人方向;做外事工作方面的领导,就要度国家之间的关系变化及其走势;做营销方面的领导,就要度市场环境和消费需求之势。

第四,做到利弊度势。度势是为了抢抓有利之机遇,提前应对不利之势的影响。也就是说,既要度有利之势,也要度不利之势,以全面的科学度势服务领导工作。一要度准有利之势。一个地方也好,组织也好,会面临战略机遇期和发展黄金期,对于有利之势需要提前度,并且将理论之机遇发展成现实之成果。我国就是充分利用了改革开放30多年的发展黄金期,取得了经济社会发展的巨大成果。领导须着眼于长远,努力将有利之势抓住、用活、用好。二要度不利之势。一个区域、一个组织在成长之中可能遇到挑战之势、不利之势。对此,需要我们准确之度,看看有哪些不利因素,不利因素有多少,并根据科学之度提前应对和化解。当前,我国正处在环境制约期、改革攻坚期、矛盾凸显期等,这些都是不利之势。对此,政府已经认识到并采取了创新社会管理、实施民生工程、推动转型发展等措施,这就有利于化被动为主动,化不利为有利。三要度领先之势。有些势可以是不利之势,也可以是有利之势,关键是自己如何去度。要通过努力,变常人眼中的不利之势为自己发展的有利之势,从而以创造性的思维完成转势。金融危机是不利之势,如果能够成功应对,就能掌握主动,实现从不利之势向有利之势的转变,从粗放型发展提前转入科学发展的轨道。

第五,运用度势成果。度势,不仅仅是要看清形势,而且是要通过形势的判断来指导实践。如果度势不能对领导工作产生实质性的指导作用,那是空洞的度势。有的领导不论是对微观之势,还是对宏观之势,都能做到比较准确的判断和把握,但这种判断只停留在理论上,没有转化成实践活动。对此,要努力解决度势与用势“两张皮”的问题。领导既要立足实际需求度势,更要通过科学度势来指导实际工作。有利之势则用之,不利之势则避之,实现度势与实际相结合、相促进。有的领导属于有度势之能力而无用势之勇气,属于典型的明哲保身和纸上谈兵型。对此,要敢于担当,以度势成果推动工作开展,创新工作局面。要找到用势的科学路径。有的度势成果需要个人运用的就个人运用,需要组织运用的就上升到组织层面,需要下属运用的就灌输到下属思想之中,需要一次性运用的就一次性运用,需要长期运用的就长期运用。要坚持在实践中检验和提升度势成果,是正确的,就要运用好、坚持好;有偏差的,就要修正好;错误的,就要纠正好,通过实践来提升度势水平。

第六,适时修正所度之势。宏观和微观、客观和主观、度势价值和领导岗位的变化,都需要对所度之势进行适时适需的修正。一要根据职位的变化来度势,如果以前是副职,那么对于形势的判断可能是局部的,今天是一把手,对于形势的判断可能是要全面的。如果以前是一把手,今天是更高层次的副职,那么所做的形势判断也要发生相应调整,正如副省长和市委书记所度之势肯定是有区别的。二要根据时间的变化度势。一年前对于某种事情判断的结论可能是正的,现在的判断结果就有可能是负的,如果不能根据时间的推移作出度势的调整,就容易造成度势失败。三要根据环境的变化来度势。比如对于经济或者金融形势,昨天可能是紧缩的,今天可能是宽松的,这就要求必须根据变化的环境,修正对形势的判断,并确保这种判断与实际环境相吻合,相一致。

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