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月月受贿的政协主席甘肃酒泉原政协主席杨林受贿案

2014-05-04汤华

检察风云 2014年19期
关键词:杨林政协主席酒泉市

文/汤华

月月受贿的政协主席甘肃酒泉原政协主席杨林受贿案

文/汤华

贪官实录

2014年7月3日,根据兰州市中级人民法院宣判,杨林因犯受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。对于杨林受贿所得价值共计1350万余元的财物予以没收;扣押在案的剩余现金、房产变卖款、受贿所得产生的孳息等款物均依法没收,上缴国库。

曾经自诩“思维敏捷、遇事不慌、智谋超群”的甘肃省酒泉市原政协主席(正厅级)杨林,绞尽脑汁地隐匿赃款和非法所得,然而狐狸尾巴终究还是露了出来。

2013年6月6日,甘肃省酒泉市原政协主席杨林因涉嫌严重违纪违法问题,甘肃省纪委依据组织程序对其进行“双规”调查。经甘肃省纪委常委会审议并报甘肃省委批准,决定给予杨林开除党籍,行政开除处分;收缴其违纪违法所得,所涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。随后,杨林被移送司法机关。2014年4月29日,由兰州市检察院提起公诉,在兰州市中级人民法院一审开庭,杨林当庭悔罪认罪。

昔日城建高手,处处伸手

现年60岁的杨林是甘肃武威人,曾经担任过金昌市金川区委书记、区人大常委会主任、金昌市副市长等职务,历任酒泉市第一届到第三届政协主席、党组书记。

杨林的城建杰作之一便是酒泉市肃州区南大街。杨林调任职酒泉之后,展示出其城建方面的突出才能,酒泉多个城建项目均在其分管下大刀阔斧地完成,即便在任酒泉市政协主席期间,他也包抓肃州国际明星城建设。然而也正是这种成就感,让杨林产生了居功自傲的心理,加之即将退休而产生的权力失落感,使得杨林一步步走向堕落。就像他身边人所说的那样,从最早的谦虚到烟非“中华”很少抽、酒非“茅台”不咋喝,其内心的贪婪欲望膨胀可略见一斑。

根据检察机关统计,1997年至2013年间,杨林历任嘉峪关市副市长、酒泉市委副书记、酒泉市政协主席。“在这10多年时间里,杨林每年、每月都在持续不断地进行受贿犯罪。我们统计了一下,共先后收受30多个单位或个人的贿赂,共计184次。”

杨林受贿的种类及来源,既有来自公司、单位的,又有个人的;既有现金人民币、美元、欧元,又有房产、股份、汽车、手表、金条;既有私人老板的,又有下属,甚至子女同事的;即使在去省城看病住院、开会期间也借机受贿,受贿次数的密集,受贿金额之巨令人咂舌。

开车拿钱,日进斗金

官职越大、胃口越大、价码也越高,从杨林就任职务和受贿金额的统计上就可以看出其贪腐规律。在任嘉峪关市副市长的10年,杨受贿34万元,任酒泉市委副书记的两年期间,其受贿金额为59万元,任酒泉市政协主席后八年间受贿1301万元,并有290万元违纪资金。按年计算的话,任嘉峪关副市长期间,平均每年受贿3.4万元;任酒泉市委副书记期间,每年受贿29.5万元;但到任酒泉市政协主席后,受贿、违纪资金竟高达每年199万元!真可谓日进斗金。

酒泉市龙鼎房地产开发有限责任公司董事长于生仁,从2005年至2012年期间,为解决酒泉西关汽车站对面土地拆迁、改变土地规划方案等事项,先后15次向杨林行贿229万元。

2007年7月份,于生仁买下了位于西关汽车站对面的大约11亩土地,因拆迁补偿标准达不成一致意见,导致无法开工。2008年春节前,于生仁准备了15万元现金,用手提袋装好送给了杨林。杨林在收取钱款后,叮嘱时任酒泉市房管局局长“抓紧把于生仁土地拆迁的工作按时完成”。为表示感谢,2008年的一天,于生仁请杨林吃饭,将装有10万元现金的手提袋放到杨林的车后座上。

同样,在土地的变更规划上,杨林也叮嘱当时的酒泉市规划局局长,“抓紧时间办理于生仁的春光村开发事宜”。为感谢杨林的关照,2008年8月底,于生仁准备了15万元现金,又放到了杨的车后座上。

2012年春节,为了将春光村的土地出让手续办下来,于生仁再次用钱开道,让杨林给国土局领导打招呼,杨林随即叮嘱当时的酒泉市国土局城关分局局长,“加快春光村项目实施进度,限时完成征地拆迁,在审批、办证等环节开辟绿色通道,以便开发商能尽快实施工程”。并私下叮嘱,要关照于生仁。杨林走的时候,于生仁又一次将装有18万元的酒袋子送给了杨林。

一个贪官三个“桩”

一个好汉三个帮,杨林却有三个“桩”。根据检察机关的指控,向杨林行贿的人数高达33人,但在其中起关键作用的,除上文所说的于生仁外,还包括于生成和潘亚丽二人,三人对杨林行贿金额高达873万元,占杨林受贿总金额的大多数。

于生成是甘肃广源集团有限责任公司董事长,于生仁的兄弟,为加快泉湖乡春光村土地拆迁、顺苑小区上下水和暖气配套工程、帮助协调企业贷款等事项,于生成先后15次向杨林行贿人民币154万元。

不仅如此,于生成还给了杨林颇受争议的“经营性投资”300万元:2011年,于生成成立了一家小额贷款公司,注册资本为2000万元。为保持更好的利益联盟,同时也为了答谢杨林之前对他们兄弟的关照,于生成请杨林在酒泉和顺祥的一个农家院吃饭,席间于生成表示给杨林5%的股份。杨林考虑到还在职,于是让于生成先放在账上。

2012年上半年,于生成告诉杨林,他的小额贷款公司要扩股,准备给杨林的股份扩大50%,也就是再增加100万,到300万元。杨林还是让于生成继续放在账上,本准备等杨林退休后一次性给付,但由于案发而未遂。由于杨林并未实际出资,且基于职务便利上的不正当往来,该笔金额及40万元分红均被认定为受贿款。

作为回报,杨林也多次向酒泉市各银行的行长打招呼,要求在贷款方面对于生成的企业多多支持,在于生成的春光村一组土地开发过程中,杨林还召开过多次现场会,指示国土局城关分局要加快春光村项目实施进度,限时完成征地拆迁,在审批、办证等环节开辟绿色通道。

此外,坊间传闻的神秘女子潘亚丽是酒泉市肃州市场服务有限责任公司董事长,更关键的是,潘亚丽还是杨林在嘉峪关任副市长期间发展的情人,正因为攀上了杨林这棵大树,潘亚丽在承揽嘉峪关体育场座椅工程等诸多方面谋取利益,并获利不菲。在杨林帮助下,潘亚丽取得了酒泉市肃州市场经营权,年利润在400万元以上。作为回报,潘亚丽将自己农场的年收益给了杨林,案发前,杨林已取得收益74万元。

2012年4月,潘亚丽要买一辆保时捷系列的卡宴越野车,将原来的沃尔沃车送给了杨林。2013年4月,潘亚丽在中国人寿酒泉分公司给杨林买了一份高达10万元的商业保险,做为给杨林2013年的生日礼物。而杨林对潘亚丽的关照也可谓无微不至,不仅让她收获了多个工程,还让潘亚丽成为了政协委员,此外还帮助潘亚丽的儿媳安排工作。

遮不住尾巴的贪婪狐狸

侦查人员初查杨林时,他整个家庭的存款只有50余万元,其名下仅有政府两套福利分房。对于掩饰财产的方法,杨林可谓绞尽脑汁:杨林资金流向都是通过现金方式存放在武威老家,他深知将钱放在银行必然会被检察机关一举查获,用他的话说,“到银行存钱纯粹是给自己找事”。

案发后,侦查人员在杨林的酒泉住宅中发现35万元,在其武威家中查获现金共计180余万元,另有价值500余万元的住宅和商铺。其受贿所得的这些商铺和住宅,杨林并没有用自己的名义登记,而是以亲属名义进行掩饰,甚至还伪造出虚假的多头借贷关系,以此来混淆侦查人员的侦查方向。

从为嘉峪关市万利得商贸有限公司董事长达开汉打招呼,由此获得10万元的第一笔贿金开始,杨林的贪婪欲望迅速膨胀。从此,他的贪婪之手越伸越长,涉及的人员越来越多,受贿的数额也越来越大,贪腐的胆子也越来越大,所收受的也不仅仅是现金人民币,所涉及的利益交换也不仅仅是房产开发和拆迁:

2005年,杨林为酒泉市世博城建开发总公司董事长马世贤在开发酒泉市世博花苑过程中,批准缓缴配套费。2011年年底,杨林向酒泉市工商银行有关领导打招呼,解决了马世贤与工行的经济纠纷,马为表示感谢,以每平方米2500元远低于市场的价格,将319平方米的别墅半买半送给杨林。

2007年至2013年间,杨林为酒泉市泓坤水电工程有限责任公司总经理李锦玉在酒泉市原水电工程公司老平房家属院开发项目等方面提供帮助,先后11次收受李锦玉人民币90万元。

2011年至2012年期间,杨林接受酒泉市吉农农业有限责任公司董事长马世强的请托,将马世强的妹妹调入酒泉市政协工作,同时为马世强谋取酒泉市政协委员身份等,先后五次收受马世强人民币7.4万元。

然而,多年的贪腐生活,并未给杨林带来多少好处,反而落得疾病缠身。在2014年4月的庭审中,为保障其权利,审判庭也多次休庭让其休息。整个庭审过程长达九个多小时,而这九个多小时中,杨林并没有提出太多的异议。“鉴于我已经风烛残年,身体疾病较多,也近60岁了,我请求法庭给予我活下去的机会。”这是杨林在庭审时的最后陈述,也着实代表着他的心语。

63页的判决书耗时一个小时才读完,却宣布了这个月月受贿的“千万贪官”的最终结局,这个曾经唯我独尊的正厅级官员,最终在认罪服法的同时,唯一希望的是屈膝求活,此举无不令人唏嘘不已。2014年7月3日,根据兰州市中级人民法院宣判,杨林因犯受贿罪,决定判处无期徒刑,剥夺政治权利终身……

编辑:郑宾 393758162@qq.com

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