李佐军：中国经济如何调结构

提起李佐军，人们会想起去年六月的那场“钱荒”，他正是这场危机的预言者。作为国务院发展研究中心众多专家里的活跃分子，李佐军先后师从张培刚和吴敬琏两位经济学大师。不久前，他出版了新书《第三次大转型》，借此告诉社会：新一轮改革将如何改变中国。

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李佐军，著名经济学家，人本发展理论创立者，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员

《检察风云》：国家主席习近平在7月召开的经济形势专家座谈会上强调“转方式、调结构是民心所向、大势所趋”。调结构我们提了这么多年，目标却一直未能实现，原因何在？

李佐军：尽管年年都在说调结构，但客观上，不管是国家层面，还是地方层面，调结构还没有取得实质性的进展。原因有很多，最核心的原因是，调结构的体制机制没有建立起来。调结构最核心的问题是政府职能转型，政府的职能没有转变，调结构是调不好的。

当然，调结构是很痛苦的事情，需要脱胎换骨，不是那么春风拂面。而产业结构调整不只是淘汰落后产能，还有建立新的经济增长点，新的产业要接上去。所以，调结构说起来容易，做起来难。在淘汰落后产能的过程中，又涉及很多利益补偿问题，涉及部分就业问题，需要做很多工作。而培育战略性新兴产业，使新的产业能够接续上，也要做很多工作。两者衔接好之后，调结构才能真正顺利推进。

《检察风云》：今年上半年GDP增速为7.4%，这意味着中国经济进入了中速增长期。……