[摘 要]盐城大丰公安机关以平安文化引领平安建设，契合了社会建设从管理向治理转化的趋势，在全社会产生了很大影响。大丰的经验表现在：重视顶层设计、重视机构建设、重视理论研究、重视载体培育。要进一步提升大丰平安文化建设的知名度，必须不断加大广大群众对平安文化建设的参与度，加大对平安文化品牌的打造，加大对平安文化建设的宣传。

[关键词]平安文化；社会管理；治理；创新

[中图分类号]G410 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）02 — 0053 — 02

[收稿日期]2014 — 01 — 26

[基金项目]本文系江苏高校优势学科建设工程资助项目（PAPD）；2013年国家大学生创新训练项目《江苏平安文化建设现状与对策研究》（项目编号：201310329003）成果。

[作者简介]史业程（1993—），男，陕西蒲城人。2012级侦查学1区队学生，主要研究方向：公安学。

追求平安，既是人性的基本诉求，也是人类社会存在和发展的基本保障。2003年，江苏开始在全国率先推出建设平安江苏，经过十年的努力，平安建设走在了全国前列，为“两个率先”的实现奠定了良好基础。如何进一步深化平安建设，按照中央的要求把江苏建成平安中国的示范区，成了江苏公安急需破解的难题。在此背景下，盐城公安机关以先进文化为引领，大力推进平安建设，提出了以平安文化引领平安建设的新思路，以此提升平安建设的层次和水平，并在大丰市公安局展开试点。经过几年的探索实践，取得了显著成效。

一

社会管理创新，是新时期各级党委和政府面临的重要课题。……