[摘 要]“民间智库”作为汇集公民智慧、广纳集体策略的主要途径，可在一定层面上更为独立、详尽地调查分析社会问题，并最终起到建言献策之功效。本文着重理顺当前中国“民间智库”的发展过程，力图挖掘中国“民间智库”发展中存在的问题，并在对现存问题的探究基础上提出相应对策。

[关键词]民间智库；政治参与；公共政策

[中图分类号]G201 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2014）02 — 0043 — 02

① 〔美〕 亨廷顿、纳尔逊·难以抉择〔M〕.北京：华夏出版社，1989：5.

② 〔美〕 参见诺曼·H·尼、西德尼·维巴·政治参与，见 〔美〕 格林斯坦、波尔斯主编·政治学手册精选〔M〕.北京：商务印书馆，1996：291.

③ 陈振明. 政策科学--公共政策分析导论.（第三版）〔M〕. 北京： 中国人民大学出版社，2003：23-25.

[收稿日期]2014 — 01 — 22

[作者简介]李姣婷，（1989—），女，湖南郴州人。硕士研究生，主要研究方向：国际政治理论及东亚区国际关系。

智库一词最早由美国提出，专指二战期间美国军事和文职专家汇集而成的商讨军事战略及其他军事问题的服务机构。后来经过发展，其外延得以扩大，指从事独立公共政策研究的学术科研机构。综合学界的观点，智库主要指以公共政策为研究对象、以影响政府决策和改进政策制定为研究目的、相对独立于政府的非营利性政策咨询研究机构。历经改革开放三十余年的长足发展，中国已形成极具自身特色的智库系统，大致分为：事业单位型智库、企业单位型智库、高校附属型智库以及民间注册型智库（简称“民间智库”）。然而，目前，中国智库系统呈现出明显的非均衡性发展，尤其是“民间智库”的发展极为滞后。……