吴汉来

课程改革的任何一项目标都不是轻易就能实现的，教师的教学方式也不是短时期内能转变得了的，它除了受教师教育教学观念和个人素质等因素影响外，更重要的是受到学校教学管理制度及考试内容和方式的影响。因此，致力于教学管理制度的重建，被认为是本次教学改革的重要任务。教学制度的重建应注重以下几个方面。

一、改革旧的教育观念，确立起体现素质教育精神的教育观念

观念是行动的灵魂，教育观念对教学起着指导和统率的作用，一切先进的教学改革都是从新的教育观念中生发出来的；一切教学改革的困难都来自旧的教育观念的束缚；一切教学改革的尝试都是新旧教育观念斗争的结果。确立新的教育观念是教学改革的首要任务。教育观念不转变，教学改革就无从谈起；教育观念一转变，许多困难就会迎刃而解。当前中小学教学还没有摆脱应试教育，学校所实施的教学改革也因此变得缺乏成效或事倍功半。在课程改革中，学校应组织学习与培训，开展反思与讨论，提高教师的认识，来一次教育观念的“启蒙运动”，把教师的教育观念统一到素质教育的要求上来，统一到新课程的方向上来。

二、致力于教学管理制度的重建

重建制度也是本次教学改革的重要任务。教育观念的更新、教学与学习方式的转变需要相应制度为其保驾护航。就学校教育内部而言，观念更新、方式转变的最大阻力来自于落后的评价制度。……