饶欣 朱润齐

[摘要]随着中国经济的快速发展，中国快递业发展迅猛。中国邮政（EMS）作为国有企业有着自身经营的独特优势和资源，但是也存在着政企不分，市场观念淡薄和缺少灵活性等方面的不足。要想使中国邮政获得长足稳定的发展，必须克服其弊端，发挥其优势，维持其经营。本文从中外快递的发展以及EMS现状入手，发现中国邮政快递自身存在的问题，为中国邮政快递的发展提出对策。

[关键词]EMS；竞争；优势；问题

[中图分类号]F252[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2014）40-0026-02

1中国邮政快递（EMS）概述

1.1中国邮政快递的发展现状

中国邮政特快专递自1980年开办以来，有着比较迅速的发展势头。EMS 的经营范围通达全国31个省、自治区、直辖市、1875个地级以上县市，全国范围内几乎全都覆盖了。依托中国邮政强大的网络优势，EMS将其网络延伸到全国各乡镇，甚至广大的农村地区。在快件的投递上四通八达的邮政网络发挥了很重要的作用。

但自20世纪90年代起，伴随着中国快递市场的不断开放，以美国联合包裹、美国联邦快递、德国敦豪、荷兰天地快运国外速递“四大家族”为代表的跨国物流企业如雨后春笋般在中国崛起，凭借其雄厚的资本、先进的管理模式和技术对我国国际快递市场和部分国内快递市场造成了一定的挑战，甚至还有迅速扩张的势头。同时，中国市场经济快速发展，民营速递公司如雨后春笋般突起，绕过或者突破法规和机构的限制，行业规模和市场份额日渐增大，成功抢占部分国内同城快递市场。这些都给一度占有国际和国内速递市场绝对份额的EMS 带来了极大的挑战，而这种冲击是前所未有的。EMS的国内、国际市场份额也逐年下降，总之，中国邮政如果不改进其技术和理念，其不适应性会极大地增强。

1.2中国邮政快递的特点

1.2.1网络优势与品牌优势

邮政具有独特的资源和优势，例如，实物投递网、邮政综合计算机网两大基础网络和实物流、信息流、资金流“三流”合一的诸多优势，这是邮政参与物流市场竞争的强大优势。同时，中国邮政有着比较长的历史，作为是一家“百年老店”，诚实可信的品牌形象在客户的心中已经树立起来了。从另一个方面来看，中国邮政目前还是一家以政府为信誉担保的“政府型企业”。对客户而言，邮政员工上门服务具有较强的安全感，对于委托商而言，邮政在确保其商品运输安全，商业机密等方面又有着良好的信誉。这在日益注重品牌效应的电子商务时代，成为中国邮政的又一个核心竞争力是必然的。

1.2.2经验优势与政策优势

由于其比较悠久的历史，中国邮政具有从事传统物流组织的丰富经验。长期以来，邮政企业在生产组织和作业流程等方面形成了一整套完整的规章制度和操作要求，积累了一些经验，特别是在组织传统物流方面，为邮政进入现代物流领域奠定了良好的基石。

政府及相关部门一向十分重视对中国邮政发展物流。邮电分营之后，国家给予了邮政“8531”的运营资金补贴和建设资金补贴政策；国家信息化办公室将以物流投平台为第一内容“电子邮政”列入了国家电子商务示范工程；国家科技部立项开展了“邮政行业发展电子商务模式研究”；信息产业部同意中国邮政以“11183”为特服号开展计算机信息网络国际联网业务，以“11185”为特服号开展电话信息服务业务。这些都为邮政发展物流提供了良好的政策环境与资源。

1.2.3广泛的网络覆盖优势

经过长期的发展与建设，邮政已经建立起一个庞大的网络体系，这个体系连通了全国主要城市、范围遍布全国各地、覆盖城乡，拥有一个整合飞机、火车、汽车等不同运输工具组成的庞大的干线运输网。这些优势中最为优质的特点就在于其覆盖范围到达乡镇、农村地区，能够为更加广大的消费者群体服务，这是其他竞争者无法比拟的，也是无法进行衡量的。

2中国邮政快递存在的问题

2.1体制政企不分

长期以来采用的“政企合一”是邮政体制存在的最突出问题。由于体制不顺，导致在其管理中仍留有许多计划经济的影子。例如：在管理上基本还是使用行政手段，指令性计划；对某些业务实行专营，对速递各环节的管理仍停留在粗放式管理阶段。这不仅严重制约了邮政企业效率的提高，同时也阻碍了邮政市场的开放与竞争。因此，现行的中国邮政体制已经不能适应市场经济体制的需要。

2.2市场观念淡薄

1998年邮电分营后，中国邮政开始独立经营。但是中国邮政仍然是政府型企业，长期在政府政策的保护下垄断经营，导致邮政的经营缺乏市场观念。企业在制定决策时很少考虑市场需求和用户消费心理的变化，缺乏市场营销观念和竞争意识。

2.3品牌意识缺乏

品牌意识缺乏具体表现在：品牌定位不准、缺乏内涵、维护管理水平落后，致使邮政品牌体系缺乏整体效应。中国邮政企业根据市场竞争的需要，加强了专业化经营的深度，但从品牌表现来看，中国邮政一直缺乏统一的品牌规划，品牌形象缺乏“凝聚力”。郵政下属诸多子品牌“EMS”、“思乡月”、“绿卡”、“中邮专送广告”等都是各自为政，难以形成连锁经营的大品牌。

2.4服务价格较高

缺乏价格调整的自主权是EMS在与国内快递企业竞争中处于被动地位的最主要原因。由于EMS还不是一个独立的公司，无法自主经营，除了增值性业务外，EMS还要承担着普遍服务的职能，对有关快递业务的财务、人事管理及价格、宣传等方面只有建议权而没有决策权，因此导致服务价格较高并且缺乏灵活性。

2.5服务意识缺乏

邮政职工服务意识淡薄、服务手段落后、服务水平整体较差已成为当前中国邮政快递的最大劣势。邮政快递EMS需要去邮局投递，而且全天服务时间固定，再加上投递手续复杂，都导致了邮政快递服务手段落后。中国邮政长期垄断经营，缺乏竞争意识，导致工作效率较低，难以建立长期稳定的客户群和客户关系。

3中国邮政快递发展的对策建议

3.1改革经营体制

通过改革，使速递从邮政的地方管理中迅速剥离出来，实行专业化经营，并给予速递公司对地方人、财、物方面的管理权力。在企业内部推进人事、用工和分配制度的改革，自上而下的完全的企业化管理使EMS作为公司法人独立运作，并以此为基础组建全国性EMS总公司。

3.2一切以市场为出发点

首先，中国邮政应遵循市场供求机制，了解市场的供给和需求，挖掘潜在需求，通过快递的消费引导，扩大业务规模。其次，中国邮政应按照价格机制，在市场竞争中，一切以市场为出发点，重视价格因素非常重要。可以通过聘请专业的管理人员和专业会计，解决企业的成本问题，制定正确的价格政策。最后，竞争机制引入邮政环境的市场运作机制中，使中国邮政快递直接面对竞争。

3.3加强整体品牌的建设

中国邮政企业当务之急是要尽快培育和提升中国邮政的品牌形象，提高其核心竞争力。首先，中国邮政集团公司的品牌、各个子公司品牌以及各个产品品牌必须统一规划，明确每一个品牌的品牌定位，以及各个品牌拥有的品牌资源，然后统一制定品牌发展战略。其次，中国邮政需要集体转变心态，实施“全员品牌管理”。员工集体参与品牌意识的确立、品牌定位、品牌核心价值选择、品牌形象塑造、品牌传播等工作。最后，开展多种形式的宣传，培育品牌忠诚度。只有坚持诚信经营、不断提高服务质量，才能维系顾客的忠诚度，保证企业的长远发展。中国邮政在内外竞争压力的推动下，加快改革，必将树立起其应有的邮政行业大品牌形象。

3.4提高服务质量

中国邮政快递应扩大服务范围，狠抓服务质量，如提供门到门服务、精确运送时间表、增加多种付费方式（预付、到付、第三方付款）等。同时，要加大投资，提高速递的技术装备水平、优化网络、加快传递速度，依靠技术进步，改善服务质量，提高对快件的监控管理和查询能力。

分拣封发部门要认同速递专业的特殊性，确定相对固定的场地、人员负责速递邮件的处理并根据业务部门要求适当的延长工作时间，保证当天收寄的速递邮件当天处理完，能直封的要直封，实行收寄局——投递局的传递模式，不能直封的要尽可能地减少经转环节。运输部门在竞争较为激烈的地区要开设速递专线邮路和夜间邮路或搭载报刊专线邮路以加快EMS邮件的传递速度，尽量避免快速网依附于普郵网现象的发生。

3.5尝试新式服务

我国提出邮递系统的改革，社区服务等发展的战略思想，但如何具体化所面临问题是邮政面临的难题。而建立邮政便利连锁店是邮政强化物流配送终端优势，进入新的利润领域的一种可能和可行的途径。

邮政连锁便利店是由邮政企业通过投资设立、收购、控股和特许等方式建立的便利店连锁系统，它利用邮政良好的信誉和品牌形象，以邮政物流配送系统，集成计算机网络和金融网络为依托，实现业务经营和传统的邮政服务的有机集成。

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