●陈麦群

浅谈如何做好新形势下企业离退休服务管理工作

●陈麦群

由于市场经济逐步建立和完善，企业改革的不断深化，企业离退休服务管理工作面临着许多新情况、新问题，面对新的形势，如何落实科学发展观，坚持以人为本，全面做好企业离退休服务管理工作，构建和谐企业，文章结合多年的工作实践，就此从多个方面展开详细论述。

企业 离退休服务 以人为本

近年来，由于市场经济逐步建立和完善，企业改革的不断深化，企业离退休服务管理工作面临着许多新情况、新问题，面对新的形势，如何落实科学发展观，坚持以人为本，全面做好企业离退休服务管理工作，构建和谐企业，通过多年的工作实践，我们深感应重点从以下几方面做好工作。

一、要建立有效的离退休工作机制

离退休老同志是我国革命、建设和改革的有功之臣，是党和国家的宝贵财富，离退休职工为企业的建立和发展做出了突出贡献。作为他们的事业传承人，关心照顾好老同志，让他们安度晚年，是我们应承担的责任，也是促进企业改革发展，构建和谐社会的要求。做好离退休工作，首先是建立领导组织机构。企业结合工作实际，成立了离退休工作委员会，由党政主要负责人任主任，主管领导任副主任，成员由组织、宣传、财务、社保、离退休等有关部门负责人组成，定期听取离退休工作汇报，协调和研究解决离退休职工管理工作中存在的问题。其次是健全工作机构。落实离退休工作政策和日常管理服务，要靠离退休工作机构和人员完成，要结合企业实际和工作需要，建立与任务相适应工作机构，配备相应的工作人员，保证离退休工作的正常开展。三是完善工作制度。企业要结合实际和工作需要，不断建立和完善各项工作制度，保证各项管理服务工作有章可循，规范有序，责任落实。

二、政治上要关心老同志，使他们始终保持特有的政治优势

离退休老同志党性强，觉悟高，政治要求高，因此，政治上要关心尊重老同志。首先，认真落实政治学习制度、离退休干部阅文制度、向老同志通报情况制度、组织生活制度、走访慰问制度、邀请老同志参加重要会议和社会政治活动制度、组织老干部就近参观工农业生产等七项制度。坚持每月组织老同志至少进行一次政治理论学习和党支部活动，定期组织老干部阅读有关文件，定期走访慰问老同志，每年向老同志通报1—2次情况，邀请老干部参加党委扩大会和职代会，听取他们对企业生产建设和改革发展的建议，请他们进言献计、出谋划策，每年组织1次工农业生产参观考察，使老同志切身感受改革开放取得的巨大成就，进一步加深了党的方针政策的理解和认识。其次，按照中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组发[2006]12号文件）精神，本着合理布局、便于活动的原则，及时建立健全了离退休党组织和党支部工作制度，使离退休党员都生活在组织之中，做到了离岗不离党。并按照组织程序把那些政治强、威望高、身体好、有能力、热心为老同志服务的老党员选为支部书记和支委成员，并帮助他们协调解决了工作中的实际问题。要结合党委的中心工作和老同志的思想实际，坚持开展主题教育活动，保证老同志离岗不离党，退休不褪色。三是重视离退休职工学习阅览室的建设。要建立离退休职工学习阅览室，配备必要的报刊、杂志等图书资料，满足老同志的学习需要，努力使老同志紧跟时代步伐，做到“政治坚定、思想常新、理想永存”。四是引导老同志发挥在阅历、政治、经验等方面的优势，积极参与关心下一代工作、党组织建设、社区建设、技术咨询、维护治安等工作，在构建和谐企业中做出新贡献。并通过不同媒体宣传他们的历史功绩和“离岗不离党、退休不褪色”的光荣本色，激发老同志继续发扬党的优良传统和作风的自觉性和积极性。在实际工作中，离退休工作部门要坚持始终做到“三个优先”：一是上级或企业出台的重大政策和决策优先向老同志传达；二是企业重大事项优先向老同志通报；三是凡涉及老同志的事情优先解决。通过这些具体措施，把对老同志政治上的关心落到了实处。

三、思想上要关注老同志，使他们始终成为企业稳定的骨干力量

面对改革的不断深化，新旧思想观念在离退休老同志中不断碰撞，因此，要更多地从思想上关注老同志，不断解决他们思想上的问题。首先，要以党支部为核心，坚持不懈地开展党员教育活动，从思想上、政治上关心爱护老同志的要求，按照“政治坚定、思想常新、理想永存”的目标，坚持开展好离退休党员教育活动，采取报告会、座谈会、参观考察等多种形式，加强理想信念教育和形势任务教育，使离退休党员的思想政治素质继续提高，思想观念与时代同步。其次，坚持对离退休职工的走访慰问制度，做到“四个必访”：重大节日必访，生病住院必访，家中有特殊困难必访，出现纠纷必访。要通过经常性的走访慰问，拉近了与离退休职工的思想和感情距离，了解和掌握了老同志的思想状况，及时化解他们思想上存在的问题。重大节日期间，各级领导干部带头走访慰问。三是建立了联系老同志制度。根据工作需要，要建立联系老同志制度，即：每位离退休工作人员、离退休党支部成员、党小组长要分别联系5—8名老同志，开展经常性的走访和谈心活动，随时了解、反映和解决老同志的思想和生活问题，把老同志的思想问题解决在萌芽状态。四是建立信息监督员制度。在离退休职工中，聘请部分群众基础好、有威望、联系广泛的老同志为离退休工作信息监督员，收集和反映离退休老同志的愿望和诉求、意见和建议，监督和督促离退休工作政策的落实，协助工作人员做好离退休职工管理服务和思想工作。五是针对离退休职工队伍中的热点问题，做好政策宣传和老同志的思想政治工作。针对离退休职工队伍中的热点问题，注重做到“三个把握”：把握离退休职工的身体状况和心理状况特点；把握离退休职工对企业深化改革过程中部分政策的不适应、不理解甚至心存疑惑的思想情况；把握改革引发的利益关系调整，造成的不平衡心态。积极收集整理有关政策，主动出击，及早介入，做好政策宣传工作。同时，做好思想政治工作，并积极帮助解决实际困难，最大限度地让他们满意，切实做到有政策规定的立即办，政策允许的抓紧办，无政策规定的依法办，特别困难的特事特办。六是以老年大学为思想教育的重要阵地，陶冶情操，提高修养。老年大学要以课堂教学为载体，把思想政治教育贯穿于专业知识学习之中，寓教于学，寓教于乐，以正确的教育理念，提升学员素质，培育学员健康、文明、高尚的思想修养和生活方式，发挥在引导老同志注重精神养老方面的重要作用。在做好老同志思想工作中，离退休工作部门要努力做到“三个超前”：老同志中的热点问题超前考虑；难点问题超前疏导；共性问题超前解决，确保离退休职工队伍的稳定。

四、生活上要关照老同志，使他们能够共享改革发展带来的丰硕成果

全面落实老同志的生活待遇，解决老同志的实际问题，让老同志共享改革发展带来的丰硕成果，是保证和提高老同志的生活质量基础。用足用活有关政策，不断提高老同志的生活质量和水平。一是依法依策维护老同志的权益。认真落实党和国家及上级有关政策规定，最大限度地维护离退休职工的根本利益，保证老同志们的生活需要，按照国家有关政策规定，实施养老保险和医疗保险社会化管理过程中，做到养老金按时足额发放和社会化发放，医疗费按规定及时报销。二是尽心尽力让老同志最大限度共享发展成果。离退休老同志是企业的奠基人，吃水不忘挖井人，要让老同志共享企业改革发展成果，保证老同志享受企业非生产性福利待遇。对家庭生活困难的老同志要给予适当的救助，确保他们正常生活。在制定有关改革政策时，要考虑到老同志的利益。三是积极为老同志办实事。每年要根据企业发展的情况，对离退休管理服务工作给予适当的投资，逐步改善老同志的学习、娱乐、健身和生活的条件，从不同方面为离退休老同志排忧解难，解决实际问题，办实事、办好事，让老同志更好地安度晚年。在关心老同志的生活工作中，离退休工作部门要始终做到“三个到位”：维护老同志权益想到位，当好老同志的代言人说到位，解决老同志的问题做到位。

五、身体上要关爱老同志，使他们始终感受到党组织的关心和温暖

从身体上关爱老干部，要始终坚持以人为本，人性化服务，做好与离退休老同志身心健康相关的实事。一是坚持定期进行健康体检和健康疗养。要根据有关政策，结合企业实际，坚持对离休干部每年进行一次健康检查，对退休职工分期分批进行健康体检，使老同志有病及时得到发现和诊治，保证了老同志的身体健康。在有条件的情况下，可以安排老同志进行健康疗养。二是建立离退休职工保健室，为老同志提供健康咨询和服务。要建立老同志保健室，为老同志建立健康档案，提供日常医疗服务。同时，与医院建立联动机制，为老同志看病就医创建绿色通道，对特殊病人实行送医送药，上门服务。三是搞好服务，从精神上慰籍老同志。对于生病在家的老同志，离退休工作人员要进行上门看望。对于生病住院的老同志，离退休工作部门要到医院慰问。对转外就医的老同志要及时电话慰问，了解情况，帮助协调解决有关问题。通过做好服务工作，使老同志得到精神慰籍，感受到组织的关怀。四是积极开展健康知识教育活动。为了丰富老同志的健康知识，增强保健意识，要坚持为老同志举办健康知识讲座。同时，购买有关老年健康的图书和音像资料供老同志学习，通过这些方式和途径，让老同志自觉搞好自我保健，增进身心健康。五是广泛开展离退休职工文化体育活动，不断增强老同志的身心健康。要把开展好老年文化体育活动，做为身体上关爱老干部，增进老同志健康的重要途径。要建立老年文体协会，培养文体活动骨干，成立老年文体活动队伍，广泛开展适合老同志特点，受老同志喜爱的文体活动。做到寓教于乐，安全有序，达到强身健体，陶冶情操的目的，提高老同志健康水平。在身体上关爱老同志工作中，离退休工作部门要始终做到“三个一样”：即对待老同志像对待在职领导一样热情；对待老同志像对待自己的父母一样热情；对待老同志像对待自己亲人一样热情。通过人性化的关爱和服务，使老同志始终感受到组织的关心和温暖。

六、必须建立一支高素质的离退休工作队伍

离退休管理服务工作政策性强，离退休老同志的阅历、地位、家庭、要求和思想千差万别，管理服务难度大，矛盾多，要求高，因此，建立一支高素质的离退休工作队伍是做好离退休管理服务工作的基础和必然要求。在实际工作中，必须加强职工政治业务学习培训，提高工作能力。要针对离退休工作队伍的现状，坚持进行政治业务学习培训，全面理解上级的方针政策，明确离退休工作的地位和自身的政治责任，掌握工作技能，增强大局意识和服务意识，不断提升工作协调能力、调查研究能力和思想政治工作的能力。大力倡导“团结奋进、求知创新、诚信务实、严细认真”的工作作风，切实做到全心全意为老同志服务，想老同志之所想，急老同志之所急，在管理上下功夫，在服务上抓创新，在工作上求实效，办事要体现“三到”，即：心想到、话说到、腿走到。实际工作中要体现“五心”，即：对老同志感情上给予爱心；在生活上给予关心；在处理事情上要细心；在帮助老同志时要耐心；在思想沟通上要有诚心。真正做到尊老敬老、爱心服务、规范有序、严细认真，努力成为党的方针政策宣传员，信访稳定的接访员，尊老扶老的保健员，文体活动的教练员。只有这样，才能让老同志满意，党组织放心，确保离退休职工队伍和谐稳定。同时，企业要注重对离退休工作人员的培养、交流和使用，给予同类岗位的同等待遇，以事业留人，以感情留人，以适当的待遇留人，保持工作队伍的和谐稳定，为做好企业离退休管理服务奠定坚实的人力资源基础。

[1]孙晓东.加强政工建设,促进新时期企业发展.现代企业教育,2014 (7)

（作者单位：河南石油勘探局离退休职工管理处河南南阳473132）

（责编：贾伟）

F270

A

1004-4914(2014)11-294-02