未来有潜力成为新鬼城TOP10

一家名为标准排名的机构发布“中国大陆城市‘鬼城’指数排行榜(2014)”。这一榜单最终选取了排名靠前的50个城市。榜单负责人称，这些城市基本符合标准排名对于“鬼城”、“空城”的判定标准，即城区人口与建成区面积的比值均低于0.5或稍微高于0.5。按照这一指标体系，未来可能会出现近50座“鬼城”。

这个标准的理论依据来自国家住建部的占用地标准——每1平方公里建成区容纳1万人口。榜单负责人表示，根据此标准，标准排名以城区人口与建成区面积的占比来计算一个城市成为“鬼城”或“空城”的可能性，并将这一数值称为“鬼城指数”。

目前中国尚未从立法层面对城市规模概念进行定义，住建部副部长仇保兴任内曾呼吁，中国城市规划绝不能步美国后尘即大幅降低单位土地面积上的人口密度，必须选择紧凑型城镇的发展模式，坚持每平方公里建成区1万人口的标准。

根据国家住建部这一占用地标准，城市规模也可以按照建成区面积大小来定义，即建成区面积50平方公里以下的为小城市，50～100平方公里的为中等城市，100～300平方公里的为大城市，300～1000平方公里的为特大城市，1000平方公里以上的为巨大型城市。

按前述的扩城面积，过去五年，中国设市城市的城区人口仅增加了0.35亿人，以住建部1平方公里建成区容纳1万人的城市标准，新建的0.97万平方公里需要容纳0.97亿人，这意味着，仍有0.62亿的人口容纳缺口，当然也意味着将有一批城市成为“鬼城”。……