文/陈良栋

山东能源新矿集团华丰煤矿作为一个具有百年开采历史的老矿，立足深部开采、灾害多、地压大、系统环节复杂等矿井实际，重预防，强基础，严管理，不断提升安全生产水平，矿井安全生产形势保持了持续稳定，企业安全生产周期不断延长。

一、体系育安，寻求安全治本之策

纵深推进矿井集约化生产。对采掘设计布局进行不断优化，推行先进的集约化生产方式，以提速、提效、提质，减面、减人、减设备，管理信息化、系统自动化、岗位无人化“三提三减三化”工作为重点，不断提高矿井安全高效生产能力。研究提高采区运输效率、缓冲能力、生产效率的方案和措施，从设计入手提高原煤运输能力和存储缓冲能力，规划采区双仓布置方案；解决采煤提速瓶颈，切实提高煤机速度和运输设备速度，提高采区皮带运煤量和大皮带运输量；合理选择工作面三机配套，树立“掘进主动带动全盘”的理念，上装备、提效率，推进快速掘进建设，促进采掘平衡；推广适应性高、功率大、性能优良的岩石综掘机和高效半煤岩综掘机作业线，采用前探梁液压支架进行临时支护，保证巷道掘进期间安全；引进应用湿式喷浆机，改善施工环境，提高后部施工效率；应用平巷侧卸式装岩机替代扒装机装矸，提高掘进迎头排矸安全性，实现安全高效。优化综采、综放工作面施工工艺，改进生产组织，工作面实行“两班生产”，提高人均效率；通过装备升级、系统优化、精简机构、优化劳动组织等方式，最大限度精简岗位个数和井下作业人员。

完善技术支撑体系建设。实施 “科技兴安”战略，积极与高等院校和科研院所开展合作研究，科技攻关，持续抓好冲击地压、火、水等重大灾害治理，提升了矿井科技保障能力。在国内煤炭行业里首创了负煤柱施工工艺，创新负煤柱掘进技术，在以往将四层掘进工作面布置在上一个工作面下平巷下方并留设3~5米煤柱的基础上，创新巷道布置方式，将掘进工作面布置在上一工作面采空区下方，既回收了煤炭资源，节约了支护材料投入，又较好解决了地压对巷道的影响，促进了冲击地压防治，取得了明显的安全效益和经济效益。

切实保障员工职业健康。制订了职业安全健康工作计划和实施方案，建立健全了各项职业安全健康管理制度，明确了具体分工职责，确保了职业安全健康管理工作的顺利进行。开展了《职业病防治法》宣传等一系列活动，大大增强了广大职工防范职业病的意识；定期对广大职工进行职业安全健康教育和培训，使广大职工了解职业病防治常识；建立了公告制度，及时向广大职工公布有关职业病产生的原因、后果、预防方法。同时，建立健全了职业危害事故预报预警预防处置机制，编制了全矿职业危害事故急救援预案，制定了职业危害事故防范措施，提高了广大职工防治职业病的水平。

二、基础保安，提升队伍安全保障能力

强化区队班组管理。加强区队值班、班前会、班后会管理，在全矿所有基层区队开展班前会评比活动，切实把提高班前会质量作为事前预防的重要载体抓实抓细抓好，促使区队管理实现“严过程、严制度、严问责”，保障了矿井安全生产。以创建安全自控班组为主线，充分利用月度班组长例会等载体，着力提高班组建设成效，不断创新管理机制、育人机制和激励机制，建立科学有效的精细化管理制度，实现班组文化素质达标、技能水平达标、经营成果达标、安全质量达标、精细管理达标、和谐民主达标；以完善班组长动态退出机制为重点，以提高安全生产、职业道德、技术业务、经营管理素质为目的，推行班组长民主推选、竞争上岗制度，充分调动广大班组长的积极性，为企业安全发展、科学发展提供可靠保障。

狠抓质量标准化建设。坚持不干返工活，在全矿叫响“施工一次到位、杜绝重复浪费”的口号，做到所有工程“一次成优”，最大限度地节约材料。按照“朴素的质量标准化、本质安全的质量标准化、以人为本的质量标准化”的工作要求，建立健全了安全质量标准化保证体系，突出现场环境综合治理，每季度制定下发矿井安全质量标准化达标规划，明确目标，严格要求，确保实效；纵深推进了“亮点、标杆工程”、标准化采区和“精品工程”建设活动，从环境治理、管线吊挂、设备面貌治理入手，实施革新改造，建成了一批标杆工程、亮点工程和“安全标准岗、文明示范岗”。强化施工现场的作业环境，完善施工现场安全管理制度，进一步规范了井下作业环境和设备管理，完善标准，严格落实到位，促使员工上标准岗，干标准活，实现工作有标准、员工有责任、运行有控制。2013年4月，华丰煤矿荣获了“国家级安全质量标准化煤矿”称号。

创新安全教育培训。抓好“三项教育”，提升全员安全素质。一是“案例教育”。运用“典型案例”全方位、多层面剖析事故发生的原因，指出事故的危害，有针对性地提出防范措施，进一步增强员工的安全意识。二是“安全心理教育（疏导）”。重视对员工的人文关怀和心理疏导，保护员工的身心安全与健康，通过教育辅导、爱心安全座谈等形式，让 “心理疏导”进入班前（后）课堂，消除员工思想隐患，使其保持良好的工作心态、轻装上阵。三是“现身说法教育”。通过“让身边的人讲述身边的事，用身边的事教育身边的人”，起到举一反三、警示预防的效果，提醒员工时刻牢记安全，规范自己的行为，搞好自主保安和互助保安，杜绝违章蛮干，养成上标准岗、干标准活的良好习惯。

三、管理强安，提高安全管控水平

创新安全监察方式。根据每个工作面检查重点的不同，存在的不同隐患和职工违章行为，量身定做头面的“模型化”检查表，使每个安监员对工作面存在的隐患、检查重点一目了然，根据“模型化”检查表的内容对照现场进行安全检查，提高了安监员检查质量和监察技能，为消除隐患制止违章起到积极作用，确保了工作面施工安全。

持续完善监察机制。实行了工序安全监察办法、系统网络检查办法、动态工程质量验收制度、安全监察通报制度、安全隐患醒示等制度，重点抓好了六个结合：专业检查和动态检查相结合，系统检查和头面检查相结合，常规检查和突击检查相结合，隐患排查和隐患整改闭合管理相结合，全面检查和专项重点检查相结合，施工工序检查与工序定级验收相结合。

健全安全评价及风险评价体系。完善了安全评价及风险评价体系，强化监督监察，细化量化评价单元，形成了对隐患、预防、控制三位一体的评价和整治闭环管理体系。每项工程开工前必须进行安全风险预评价，同时对安全评价、风险评价进行量化考核，实现安全监督监察工作由现场检查、动态检查的传统方式向督察隐患的转移。