吕世辰，王 玮

（山西师范大学社会学学院，山西 临汾 037003）

培养创新能力的高校微观制度创新
——公立高校要进行制度性的改革

吕世辰，王 玮

（山西师范大学社会学学院，山西 临汾 037003）

在我国社会现阶段的发展进程中，科技、经济和社会的发展将更多地依靠创新推动，创新发展是高校的第一要务。高校承担着培养创新人才的重要任务，要遵循创新发展的规律，提升微观制度的构建，完善内部治理，加强对外交流，以增强对创新的支持和保障力度。

创新能力；高校；微观；制度创新

一、创新发展是高校的第一要务

高等院校是国家重要的创新基地，在建设创新型国家的过程中发挥主导作用。高等院校特别是研究型大学，既是高层次创新人才培养的重要基地，又是基础研究和高技术领域创新成果的重要源泉。为此，要深化教育改革，加快教育发展，推进素质教育和创新教育，为建设创新型国家培养结构合理、素质优良的各级各类人才。党的十八届三中全会更是明确地指出，要“创新高校人才培养机制，促进高校办出特色，争创一流。”[1]习近平指出：“迎接挑战，最根本的是改革创新。改革，最本质的要求就是创新。”[2]各行各业的人才要由高校培养，高等院校承担着培养创新人才、基础研究、取得成果三重创新任务，因此，高校要进行革命性的制度改革。

二、高校创新能力提升的微观制度构建

高校创新能力提升的微观制度集中体现在根据基本校情制定的章程之中，章程是大学的办学宪章，要从全局的角度统揽创新。……