· 航运焦点 / FOCUS

? 交通运输部将推动海运发展上升为国家战略

交通运输部党组书记、部长杨传堂做客央广“两会”特别节目时透露，交通运输部将推动海运发展上升为国家战略。

杨传堂表示，为了帮助航运企业应对目前严峻的市场形势，去年，交通运输部出台了一系列政策和措施，对稳定航运市场、促进行业转型升级是有积极作用的。具体有几个方面：第一，落实老旧船报废更新等经济鼓励政策，优化运力的结构。第二，支持鼓励航运业专业化、集约化的经营。如交通运输部重新修订了《国内的水路运输管理规定》，提高市场的准入门槛；支持航运企业与货主企业加强合作、联合经营等等。第三，拓展新的经济增长点。我们正在研究促进邮轮运输业发展的政策，培育有序地发展邮轮的运营。支持企业拓展新的业务领域，依托集装箱铁水联运示范项目延伸业务范围。第四，落实上海自贸试验区的航运政策，鼓励发展航运金融、保险、交易、咨询、海事仲裁、港口物流等现代航运服务业。

下一步，交通运输部将积极推动国家尽快出台促进海运业健康发展的措施，将海运发展上升为国家的战略。同时，进一步减少行政审批，完善水运市场诚信体系的建设，释放市场活力，为航运业发展创造良好的发展环境。

? 上海将加快中国邮轮发展实验区建设

从上海市旅游局获悉，上海市将加快中国邮轮发展实验区建设，预计到2015年，上海母港将形成接待出入境邮轮300艘次、邮轮旅客100万人次的规模。至2020年，预计接待游客将形成200万人次的规模。

目前，上海已建成上海港国际客运中心和吴淞口国际邮轮港两个设施完备的邮轮码头，并在外高桥预备了特殊情况下的备用码头。

上海还在制定邮轮服务标准《上海港邮轮码头服务规范》，并将按照国际惯例，推动建立邮轮突发事件的保险理赔机制。

今年，上海港有望再次迎来邮轮“高峰年”。今年已确定上海航线的豪华邮轮高达554艘次，同比增长42%。邮轮旅游产品方面，上海在巩固东北亚航线同时，将推动台湾航线常态化，并探索“光租”邮轮模式，将不断开发从上海始发的多港挂靠航线，以及混合航线和中长途航线。上海还将利用建设上海自贸试验区的政策，深化研究建立本土邮轮公司的时机及其经营模式。

· 报告 / REPORTS

全球班轮公司运力最新排名出炉

从Alphaliner最新运力数据得知，截至3月3日，中国班轮公司中，中远集运位列第五位，中海集运位列第九位。根据该数据，在全球班轮公司运力100强中，位居前五名的分别是：马士基航运，地中海航运，达飞轮船，长荣海运，中远集运。第六名到第十名分别是：赫伯罗特、总统轮船、韩进海运、中海集运与商船三井。

除去位居前十的中远集运和中海集运，在中国大陆的班轮公司中，位列100强的还有：海丰国际位居第26位，泉州安盛船务位居第32位，中外运集运位居第33位，中谷海运位居第46位，海南泛洋排位居61位，上海锦江航运位居第78位，上海海华轮船位居第83位，海航物流位居第85位。

· 内河航运 / INLAND

江苏航运新规4月出台

《长江江苏段船舶定线制规定（2013）》将于4月1日实施。据江苏省海事局介绍，新规中共有9个方面的变化，核心是在保障安全的前提下，提高船舶通行量和运载能力，充分利用航道资源。新规实施后，相应航段最低航速由原来的4公里/时提升到4节（7.5公里/时），泰州大桥以下深水航道的最低航速提高至6节（11公里/时），提速幅度达87.5%。取消超大型船舶的概念，今后大型海轮只要满足长江江苏段通航水深、通航高度和码头负荷，即可进江航行，省去额外审批和拖轮护航等措施。

浙江首个内河港口管理办法实施

浙江省首个内河港口管理办法《杭州市港口管理办法》3月1日起施行。此次办法中，港口经营单位的义务条款就占了近1/2，对危险性较大的作业行为等分别作了规定。另外，该新规进一步明确了处罚依据。

· 政策动态 / DIGEST

今年山东严禁新增造船产能

近日，山东省政府发布《关于贯彻国发〔2013〕29号文件加快船舶工业结构调整促进转型升级的意见》，要求控制增量与优化存量相结合、自主创新与引进创新相结合和市场作用与政府作用相结合，实现产业经济平稳发展、创新能力明显增强、产业结构调整优化。

《意见》要求严把市场准入关口，严格控制新增造船、修船、海洋工程装备基础设施建设，遏制盲目投资加剧产能过剩矛盾。推进企业兼并重组，推广LNG燃料等船舶新能源技术，推进自升式钻井平台等项目的集成创新与协同发展，加快培育发展游艇邮轮产业。

· 图片新闻 / PICTURES

中远集团3月1日开通高栏港至日照-连云港的集装箱班轮航线，随后还将陆续开通高栏港至中国多个区域的集装箱班轮航线。珠海港集团有关人士表示，此举意味着中远集团将高栏港作为其在华南外三角集装箱中转枢纽基地的战略思路初步明确，珠海港集装箱业务短板有望因此尽快补齐并步入发展快车道。

据了解，受腹地货源较少等因素限制，珠海港集装箱业务发展较为缓慢。为弥补这一发展短板，珠海港集团持续深入西江沿岸拓展集装箱货源，布点云浮、梧州。充分挖掘珠海港靠近国际主航道又连通西江的优势，开通覆盖西江沿岸27个物流节点的15条驳船快线，开通全国南北的10条沿海内贸集装箱干线及高栏港至越南、日本等地的国际集装箱班轮航线。在行业形势普遍低迷情况下，高栏港区集装箱吞吐量连续4年均呈两位数增长。去年全港总吞吐能力达到1.49亿 吨、吞吐量成功跨越亿吨，同比增长30.18%。

? 今年上海国际航运中心建设重点工作出炉

从上海国际航运中心建设推进小组办公室获悉，今年上海将依托上海自贸试验区建设契机，全力推动航运“十二五”规划的落地，继续坚持航运主业和航运服务业双轮驱动，通过改革创新和扩大开放，完善航运及相关产业发展环境，探索形成具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。endprint

其中，航运服务体系功能完善方面的重点是：推动上海自贸试验区航运相关政策的实施和深化，探索航运运价指数衍生品交易业务和国际船舶登记制度创新；扩大启运港退税政策试点范围；推动浦东机场货邮中转业务规模化发展；推动非保货物入区运作，推进国际转运货物、保税货物和一般贸易出口货物“二次集拼”试点的深化，简化保税货物进入国内市场的通关手续；推进融资租赁业务发展，探索建立租赁物权登记平台，提升产业服务“软环境”。推动航运功能性机构集聚，支持船舶交易、船舶登记、集装箱运价备案等工作开展，推进建设上海船员评估示范中心、国际海上人命救助联盟亚太中心、亚洲船级社协会常设秘书处等具有市场影响力功能性平台和机构，逐步提升资源配置能力。

集疏运结构优化调整方面的重点是：力争洋山深水港区四期工程项目完成核准程序。继续推进赵家沟东段、长湖申线、平申线等航道整治工程建设，完善高等级内河航道网络。开展洋山港能见度不良天气条件下大型集装箱船舶进出港的方案研究和实船试验。加大支持力度，发挥长江黄金水道优势、发展长三角内河水运、鼓励江海联运，优化运输组织方式，改善集疏运结构。

加快实施浦东机场第四第五跑道建设、“两场”设施改造及虹桥东片区综合改造，提高航空综合保障服务能力。推进上海地区空域容量结构优化和容量提升工作，提高空域资源利用效率和机场飞行能力。

· 公司动态 / CORPORATION

天海拟向中航信托申请2.5亿信托贷款

3月4日天津海运公告，公司向中航信托申请2.5亿元信托贷款，贷款期限为14个月，固定年利率为9.5%，同时以公司1亿元银行存款作为质押担保，海航集团以海航物流6亿股为此笔贷款提供质押担保，并为贷款提供连带责任保证。

中集集团收购德国消防车辆制造商

中集集团已经收购德国消防车辆制造商Albert Ziegler GmbH & Co。Ziegler宣布，该公司收购价为5500万欧元，并称将保留全部1000个工作岗位。该公司于2011年申请破产。Ziegler制造机场专用的消防车，以及配有双方向驾驶舱的电子隧道救援车。Ziegler由于参与一个消防车辆采购垄断联盟而遭受反垄断罚款，此后申请破产并向外出售。

中储股份募资19.9亿发力物流园物联网

中储股份2月28日公告称，拟以不低于10.91元/股的价格，向不超过10家特定对象非公开发行股票不超过1.83亿股，募集资金总额不超过19.92亿元。募投项目包括物流产业园、物联网产业园、钢铁物流基地、信息化建设等几大项目并补充流动资金。

伦敦海事服务协会与招商局开启战略合作

招商局集团副总裁余利明3月5日在伦敦金融城与伦敦海事服务协会主席杰弗里·埃文斯签订谅解备忘录，确定双方未来将在海事服务领域开启战略合作。

余利明表示，英国汇聚了全球最多的专业海事服务业者，在船舶租赁、保险、法律和金融服务方面具有无可比拟的地位，与伦敦海事服务协会进行战略合作符合双方的利益，双方未来将努力落实更多的具体合作项目。杰弗里·埃文斯则称，中国作为最大的造船国，又是国际贸易中重要的一环，在航运业的地位不可小觑，双方在该领域更多的合作是非常必要和重要的。他还表示看好未来上海自贸试验区的发展创造的机遇。endprint