刘绘珍

(郑州航空工业管理学院 管理科学与工程学院，河南 郑州 450015)

科技是社会第一生产力，近现代的发展史和各种经济理论都表明：科技是一国或地区经济发展和社会进步最主要的动力和源泉。2012年11月，党的十八大提出要实施创新驱动发展战略，提出要坚持走中国特色自主创新道路，要用全球视野来谋划科技进步和创新。采用三阶段DEA(Data Envelopment Analysis,DEA)评价方法，选取2007年到2012年共6年数据，对河南省各城市科技投入产出进行评价研究，以使各城市认清自身在整个河南省中所处的位置，认识自身的优势和劣势，借鉴其他城市的成功经验，寻求提高自身科技效率的有效途径，为科技的管理和发展完善提供一些实践上可供参考的改进方向，同时为政府部门决策提供参考。

一、模型与变量选取

1.三阶段DEA方法

数据包络分析方法是运筹学发展的一个新领域，其方法和模型是由美国著名运筹学家A·Charnesh和W·W·Cooper等人以效率概念为基础发展起来的一种效率评价方法，它是研究若干相同类型的具有多输入、多输出的部门(或单元)间相对有效的方法。DEA本质是判断决策单元是否位于生产可能集的生产前沿面上，使用DEA方法和模型可以确定生产前沿面的结构、特征和构造方法。它主要采用线性规划方法，在将原始样本数据划分为输入指标和输出指标的基础上，对决策单元进行有效性评价，其目的是反映决策单元能否达到“以尽可能少的投入，获得最大效益”的决策结果。……