刘劲松　王鹏　金毅敦

【摘 要】TD-LTE相关行业应用已渗透到各个领域，成为其发展的主要推动力。结合TD-LTE行业应用需求和发展现状，分析TD-LTE公/专网行业应用发展过程中在频率、标准、业务模式等方面面临的挑战，并提出相应的发展建议。

【关键词】TD-LTE 行业应用 公网 专网 频段 标准

中图分类号：TN929.53 文献标识码：A 文章编号：1006-1010（2014）-03-0013-06

1 引言

在全球产业共同推动下，TD-LTE网络系统趋于成熟，芯片终端取得重大突破，TD-LTE网络商用进程进一步加快，网络规模和用户规模呈高速增长态势。

截至2013年10月，全球已启动TD-LTE商用网络24个，在网用户超过460万。随着系列技术试验的完成，国内TD-LTE已形成涵盖系统设备、芯片、终端、测试仪表等环节较为完整的产业链，TD-LTE基站集采数量超过32万个，并启动300多个城市规模部署；TD-LTE入网终端达17款，集采终端超过20万部。不论从技术、产业链还是从网络部署上看，国内TD-LTE均已具备规模商用能力。

随着国内TD-LTE进一步发展，其相关行业应用已渗透到各个领域，成为TD-LTE发展的重要推动力。为促进TD-LTE技术与各传统行业、现代信息服务业更好地融合，本文结合TD-LTE行业应用需求和发展现状，分析基于TD-LTE公/专网的行业应用发展过程中面临的频率、标准、业务模式等挑战，提出相应的发展建议。

2 TD-LTE行业应用概述

2.1 行业信息化建设发展需求

在传统行业方面，随着能源、交通、医疗等行业的快速发展，尤其是在提高效率和安全生产的需求推动下，信息化建设对移动通信提出了新的要求。这种要求一方面表现在大数据传输和高带宽需求上，如视频监控系统，采用H.264编码方式传输一路1 080P高清视频即需要9Mbps以上稳定带宽；另一方面，行业专网通信的需求正在从单一的语音集群向语音集群、宽带数据和视频应用融合过渡，并对时延、容量等性能指标提出了更高要求。

在政务办公和城市应急联动方面，随着我国城市化的快速发展，城市的复杂性和突发应急事件也在与日俱增。政务专网和应急指挥系统除用于日常公共管理外，更需要确保及时有效地处理地震、洪涝灾害等突发危难事件以及政要来访、节庆等重大活动，这对无线通信系统提出了更高的要求。

上述行业应用的市场需求，促进着移动通信系统向数据宽带化、业务多样化、系统IP化的方向迈进。作为国际主流的第四代移动通信标准，TD-LTE系统在速率（20MHz带宽下，下行峰值速率100Mbps，上行峰值速率50Mbps）、容量（5MHz带宽下每小区最少支持200个用户）、时延（控制面板延迟小于100ms，用户面时延小于5ms）等方面优势突出，能够满足目前及未来一段时间内行业信息化建设的需求。

TD-LTE与传统行业、现代服务业融合发展，将产生更大的效益。一方面，TD-LTE的技术优势将在行业应用领域得以发挥，促进城市运行、应急救援、移动政务、智能交通、远程医疗与教育等多个领域应用服务的发展；另一方面，行业应用将促进TD-LTE进一步发展，有助于科技成果向产业转化，带动产业链网络、芯片、终端、仪表等多个环节快速发展，推动TD-LTE产业全面开花。

2.2 TD-LTE行业应用分类及对比分析

TD-LTE行业应用按照运营环节分为两类：基于运营商公网的TD-LTE行业应用（简称“TD-LTE公网行业应用”）和基于行业客户自建专网的TD-LTE行业应用（简称“TD-LTE专网行业应用”）。

由于运营体制、最终用户需求、市场规模等不同，TD-LTE公网行业应用和TD-LTE专网行业应用在频率规划、业务模式上存在一定差异，具体见表1。

由表1可以看出，TD-LTE专网系统除具备公网系统功能外，还需具备集群功能，从而在网络架构上与公网存在一定差异。TD-LTE公网系统架构即3GPP 国际标准化组织制定形成的，具体见图1。TD-LTE专网系统架构是以集群技术为基础融合LTE技术形成的，具体见图2。

3 TD-LTE公网行业应用现状、挑战及

建议

3.1 TD-LTE公网行业应用现状

在个人市场方面，由于微信、Viber等OTT业务的出现，运营商短彩业务、传统话音等业务流失严重，OTT“永远在线”的业务模式给运营商网络资源带来了巨大压力。此外，运营商资源占用与收益不匹配，如微信、QQ数据流量贡献仅占10%，却占用了60%的信令资源，数据通道业务的每比特盈利能力降低。伴随着OTT企业的强势崛起，个人用户市场的主导权已逐渐掌控在互联网企业手中，运营商“管道化”趋势加剧。

在行业市场方面，运营商掌握大量客户资源，可充分发挥TD-LTE技术和网络资源优势，为各行业提供信息产品服务。特别是随着更多行业应用场景下M2M技术的兴起，TD-LTE针对M2M提出了一系列技术解决和业务优化方案。基于此，行业应用有望成为TD-LTE未来发展可开辟的第二市场。

目前，国内TD-LTE公网行业应用仍主要以数据业务为主，车载视频监控、即摄即传等数十项4G行业应用相继亮相。由于目前语音解决方案尚未成熟，支持语音的行业应用并未大范围开展。

3.2 TD-LTE公网应用面临的挑战

（1）TD-LTE公网业务模型无法满足各行业定制化需求

作为国际4G标准之一，TD-LTE技术标准统一，接口高度开放，不同厂家之间的设备可互联互通，技术和设备已趋于成熟，适合大规模部署，可满足广大公众移动通信用户的需求；同时，TD-LTE公网系统能够满足各行业领域信息化建设的部分使用需求，可避免网络重复建设，实现资源利用最大化。endprint

然而，随着各行业信息化建设的不断加快，行业应用对移动通信系统的要求越来越高，对于应急、能源、公安等领域涉及的定制化需求，如调度、脱网直通等功能，以及在安全、QoS等方面，通过TD-LTE公网系统无法实现。

（2）TD-LTE公网建设无法满足行业网络覆盖需求

TD-LTE公网建设目前主要集中在城市及热点区域，后续逐步扩大到县城和乡镇区域。由于农村和偏远地区公众用户对高速率数据需求不明显，且TD-LTE终端价格相对2G、3G偏高；同时，目前TDD可用的频率主要集中在2GHz，广域覆盖能力相对较弱，实现连续覆盖需要大量基站；因此，从用户需求和运营商投资回报角度分析，短期内很难实现农村或偏远地区的连续覆盖。

而石油、电力等行业经常在偏远地区进行作业，TD-LTE公网尚无法满足此类场景下的行业应用需求。

3.3 TD-LTE公网行业应用建议

（1）积极推进基于TD-LTE公网架构的集群技术标准的制定

基于TD-LTE公网无法满足各行业定制化需求的客观事实，目前3GPP、CCSA已启动基于TD-LTE公网架构的集群技术标准研究工作，拟在不改变现有网络架构的前提下，增加应用服务器等功能实体，实现公网集群业务功能。

建议通过技术测试、专家评估等方式，加快基于TD-LTE公网架构的集群系统标准的研究和制定工作，使TD-LTE公网提供更加灵活的业务功能，满足各行业应用的特殊需求。

（2）建立顾问式营销机制，加强三方合作

由于行业种类繁多、差异性大，不同行业的客户有不同需求，而在同一行业中，不同规模客户的需求也可能存在差别，仅依靠运营商自身的力量，无法快速获取客户资源并深入挖掘开发出真正适合客户行业的信息产品。

因此，建议运营商改变目前通过个人业务推广集团业务的业务推广模式，建立顾问式营销机制，与具有市场资源或研究能力及富有创意的系统集成提供商联袂开发适合客户行业的信息化产品，为中小企业提供以往仅面向规模较大企业的收费增值、客户支持、模块研发和全球网络连接服务，真正做到利用信息化产品为客户提升竞争力，为客户创造价值，同时为企业自身赢得效益。

4 TD-LTE专网行业应用现状、挑战及

建议

4.1 TD-LTE专网行业应用现状

随着公众移动通信的快速发展，传统行业、现代服务业信息化建设的需求不断提高，我国领先的通信企业（如华为、中兴、普天、大唐、鼎桥等）和研究机构已经启动基于TD-LTE专网系统（含TD-LTE宽带数字集群通信系统）的研发，并充分利用TD-LTE高速率、大带宽、高频谱效率、低时延等诸多优点以及窄带数字集群的技术积累，形成从网络到终端系列产品和解决方案，初步具备了产业化的能力。

工信部先后批准北京、天津、上海、南京四个城市在1.4GHz频段上开展基于TD-LTE的无线宽带专网（政务网）项目，主要为城市日常管理的物联数据采集、城市安全运行和突发事件应急处置提供统一、安全、可靠的信息传输通道。此外，我国公共安全领域正在开展频谱需求和宽带技术演进的研究工作，港口、航运、机场、石油等行业领域在1.8GHz频段、电力行业在230MHz频段也在建或规划用于生产作业和调度指挥的TD-LTE专网宽带集群系统。

4.2 TD-LTE专网行业应用存在的问题

（1）频率成为行业应用的突出矛盾

频谱资源是影响移动通信网络建设和发展的关键因素之一，优质充足的频率资源能够大大降低建网成本，降低设备实现难度，提高技术与产品竞争力；反之，使用不连续频谱或高频谱进行通信将遏制网络建设和发展的步伐。

我国频谱资源大部分已经划分给公网，而且为应对未来公网通信新技术的应用，需预留出大量频谱，导致行业专网的频谱资源十分紧张。同时，随着数据不断增多、应用不断增加，信息化建设对频谱的需求也不断增加，建设初期就需要几十兆的连续带宽。由于TD-LTE载频带宽为MHz级别，相比于2G、3G系统，对频率的需求更大；因此，频率成为TD-LTE专网行业应用面临的突出矛盾。

目前，在用的TD-LTE行业专网频率主要包括1.4GHz、1.8GHz、230MHz。其中：

1.4GHz（1 447—1 467MHz）20MHz作为试验频段主要用于无线政务网项目；

1.8GHz（1 785—1 805MHz）20MHz在石油、电力、机场、航线覆盖等多个行业上已有少量应用，考虑到该频段与GSM的干扰问题，实际仅能用1 785—

1 800MHz 15MHz；

230MHz（223—235MHz）12MHz主要用于电力系统，其中228.025—230.000MHz授权10个频点，用于TDD模式。由于带宽受限，此频段的TD-LTE专网系统仅能够提供基础的应用服务，如传输VGA画质（640*480）。

从TD-LTE专网行业应用的多个场景分析，频率方面存在以下三方面的问题：

◆频率高，覆盖差：在石油、电力行业，乃至野外应急应用等场景，覆盖能力不足，主要是因为1.4GHz和1.8GHz频段过高，信号衰减过快。

◆频谱少，速率低：对于大量的高清视频监控、数据采集和集群调度需求，现有20MHz甚至更少的频谱无法满足实际应用需求。

◆无长期合法频率：目前1.4GHz、1.8GHz等频段均属于试验频段，需定期向相关部门核准。这使得各传统行业、现代服务业在信息化建设方面和通信企业在设备研发方面投资谨慎，遏制了行业信息化建设步伐，不利于TD-LTE行业应用快速推广。

（2）技术标准不统一

现有移动通信标准主要针对通信行业制定，尤其是公众通信网。随着移动通信技术与传统行业和现代服务业信息化的融合加速，现有通信行业标准在标准的完善程度、灵活性等方面的不足日渐显露，已无法满足各传统行业和现代服务业发展移动宽带业务的需求。endprint

目前我国主要TD-LTE设备商都已研发或推出TD-LTE行业应用相关产品和解决方案，由于标准缺失，设备商技术方案不一致，无法实现不同设备商终端与网络、网络与网络之间的互联互通，从而形成了“烟囱式”的系统。正由于此，无法形成多厂商供货的健康供应链，系统设备、终端价格居高不下，直接影响用户使用和网络建设，不利于TD-LTE系统在传统行业中广泛推广，跨行业跨领域的标准制定工作迫在眉睫。

（3）跨行业技术难度和协调难度大

在产品开发方面，由于各行业专业化生产和管理的要求有别于公众通信网（如：矿用终端要达到本安、防爆的工艺标准），基于公众移动网络需求设计开发的TD-LTE产品不能直接应用于行业信息化建设，需进行重新开发、升级改造等。同时，采用TD-LTE进行行业信息化建设，需与行业原信息化系统互融互通，基于公众网络需求开发的TD-LTE系统会涉及物理接口以及相关协议的开发，由此增大了产品开发难度。

另外，TD-LTE行业应用属于技术创新与传统产业的交叉领域，跨领域沟通协调难度大，已成为阻碍TD-LTE行业应用快速进展的重要因素。

（4）缺乏行业应用示范效应

目前国内TD-LTE行业应用处于起步阶段，虽在公安、能源、交通等垂直领域开始创新应用尝试，但大部分项目规模小，产业集中度较低，缺乏辐射带动作用，未形成有效的示范效应和集群效应。

4.3 TD-LTE专网行业应用发展建议

（1）合理规划分配TD-LTE行业应用频谱资源

结合当前TD-LTE专网行业应用发展形势，建议提早规划分配TD-LTE行业应用频谱资源，具体如下：

1）1.4GHz开放更多频谱用于TD-LTE专网

考虑到1.4GHz频段在无线政务网实际承载多个行业，存在大量的数传、视频监控等大数据量的需求，20MHz带宽不足以应对大量的行业应用，建议在1.4GHz频段频谱增加到60MHz以满足多行业的TD-LTE应用需求。

2）明确专网频段使用规划，将试验频段“转正”

相关政府部门需明确1.4GHz、1.8GHz等行业专网频段的具体使用规划（如：1.4GHz用于无线政务专网，1.8GHz用于电力、石油和机场无线专网），并允许相关行业长期使用该频段或将核准期限拉长。

3）规划1GHz以下的频谱资源用于TD-LTE专网

使用1GHz以下频谱资源进行TD-LTE专网建设，具有覆盖面更大、支持更多用户、功耗更低、中低速率增强、投资成本大幅降低等优势。为进一步促进TD-LTE行业应用快速发展，可考虑1GHz以下频谱资源规划给TD-LTE行业应用使用。

（2）充分发挥联盟平台优势，加快TD-LTE专网通信技术规范制定进程

联盟与相关行业合作制定行业应用技术规范，具有制定周期短、快速反应市场需求、跨产业跨学科、推广高效等特点，可作为我国现行四级标准体系标准的有力补充，发挥其优势作用。

面对目前各传统行业和现代服务业信息化建设对移动宽带通信的广泛需求以及相关技术规范薄弱甚至缺失的现状，以联盟与行业合作的形式积极开展TD-LTE跨行业技术规范，将有效规范行业环境，快速把握TD-LTE行业应用的发展机会，促进行业特色产业升级和产业集群的发展。同时，在满足相关条件后，按程序将“联盟行业规范”转化为移动通信领域的行业标准或国家标准。

（3）加强资金扶持力度，建立部级协调机制，推动行业应用示范项目的开展

基于跨行业的技术难度，建议政府加强资金支持力度，攻克行业应用技术难题；建立部级协调机制，解决跨行业跨领域沟通困难的问题。

同时，建立产业化示范项目引导机制，通过国家产业化项目推动行业应用示范项目的开展，发挥示范项目的辐射带动作用，有效形成产业集群，拉动TD-LTE行业应用快速发展。

5 总结

TD-LTE公网和专网行业应用在标准、频率、业务模式等方面形成互补并相互促进，两种方式协同发展将有效推动传统行业信息化建设，促进两化融合和信息消费，带动TD-LTE产业快速发展。为确保TD-LTE行业应用有序开展，建议重点围绕以下方面开展工作：

第一，运营商建立顾问式营销机制，加强三方合作，联袂拓展行业应用市场，为各行业各领域信息化建设提供收费增值、客户支持、模块研发和全球网络连接服务，推进TD-LTE与传统行业、新一代移动互联网以及基于TD-LTE的物联网、云计算的规模融合。

第二，提早规划TD-LTE行业应用专网频谱资源，建议尽快明确1.4GHz（1 427—1 487MHz）60MHz用于无线政务专网，1.8GHz（1 785—1 805MHz）

20MHz用于石油、电力等行业领域以及机场地面无线通信系统，并规划分配1GHz以下频谱资源，明确频段使用要求。

第三，通过国家科技支撑计划、地方相关科技项目等，加大对跨行业跨领域联盟行业应用技术规范工作支持力度；建立部级协调机制，通过国家产业化项目推动TD-LTE在应急通信、能源、政务、医疗、公安等行业应用示范项目的开展。

参考文献：

[1] 易睿得. LTE系统原理及应用[M]. 北京： 电子工业出版社， 2012.

[2] 王映民，孙韶辉. TD-LTE技术原理与系统设计[M]. 北京： 人民邮电出版社， 2010.

[3] 郑祖辉. 数字集群移动通信系统[M]. 3版. 北京： 电子工业出版社， 2008.

[4] 刘利强. TD-LTE在专网通信中的应用[J]. 移动通信， 2013（Z2）： 261-264.

[5] 孙震强. 构建运营级LTE网络[M]. 北京： 电子工业出版社， 2008.★endprint

目前我国主要TD-LTE设备商都已研发或推出TD-LTE行业应用相关产品和解决方案，由于标准缺失，设备商技术方案不一致，无法实现不同设备商终端与网络、网络与网络之间的互联互通，从而形成了“烟囱式”的系统。正由于此，无法形成多厂商供货的健康供应链，系统设备、终端价格居高不下，直接影响用户使用和网络建设，不利于TD-LTE系统在传统行业中广泛推广，跨行业跨领域的标准制定工作迫在眉睫。

（3）跨行业技术难度和协调难度大

在产品开发方面，由于各行业专业化生产和管理的要求有别于公众通信网（如：矿用终端要达到本安、防爆的工艺标准），基于公众移动网络需求设计开发的TD-LTE产品不能直接应用于行业信息化建设，需进行重新开发、升级改造等。同时，采用TD-LTE进行行业信息化建设，需与行业原信息化系统互融互通，基于公众网络需求开发的TD-LTE系统会涉及物理接口以及相关协议的开发，由此增大了产品开发难度。

另外，TD-LTE行业应用属于技术创新与传统产业的交叉领域，跨领域沟通协调难度大，已成为阻碍TD-LTE行业应用快速进展的重要因素。

（4）缺乏行业应用示范效应

目前国内TD-LTE行业应用处于起步阶段，虽在公安、能源、交通等垂直领域开始创新应用尝试，但大部分项目规模小，产业集中度较低，缺乏辐射带动作用，未形成有效的示范效应和集群效应。

4.3 TD-LTE专网行业应用发展建议

（1）合理规划分配TD-LTE行业应用频谱资源

结合当前TD-LTE专网行业应用发展形势，建议提早规划分配TD-LTE行业应用频谱资源，具体如下：

1）1.4GHz开放更多频谱用于TD-LTE专网

考虑到1.4GHz频段在无线政务网实际承载多个行业，存在大量的数传、视频监控等大数据量的需求，20MHz带宽不足以应对大量的行业应用，建议在1.4GHz频段频谱增加到60MHz以满足多行业的TD-LTE应用需求。

2）明确专网频段使用规划，将试验频段“转正”

相关政府部门需明确1.4GHz、1.8GHz等行业专网频段的具体使用规划（如：1.4GHz用于无线政务专网，1.8GHz用于电力、石油和机场无线专网），并允许相关行业长期使用该频段或将核准期限拉长。

3）规划1GHz以下的频谱资源用于TD-LTE专网

使用1GHz以下频谱资源进行TD-LTE专网建设，具有覆盖面更大、支持更多用户、功耗更低、中低速率增强、投资成本大幅降低等优势。为进一步促进TD-LTE行业应用快速发展，可考虑1GHz以下频谱资源规划给TD-LTE行业应用使用。

（2）充分发挥联盟平台优势，加快TD-LTE专网通信技术规范制定进程

联盟与相关行业合作制定行业应用技术规范，具有制定周期短、快速反应市场需求、跨产业跨学科、推广高效等特点，可作为我国现行四级标准体系标准的有力补充，发挥其优势作用。

面对目前各传统行业和现代服务业信息化建设对移动宽带通信的广泛需求以及相关技术规范薄弱甚至缺失的现状，以联盟与行业合作的形式积极开展TD-LTE跨行业技术规范，将有效规范行业环境，快速把握TD-LTE行业应用的发展机会，促进行业特色产业升级和产业集群的发展。同时，在满足相关条件后，按程序将“联盟行业规范”转化为移动通信领域的行业标准或国家标准。

（3）加强资金扶持力度，建立部级协调机制，推动行业应用示范项目的开展

基于跨行业的技术难度，建议政府加强资金支持力度，攻克行业应用技术难题；建立部级协调机制，解决跨行业跨领域沟通困难的问题。

同时，建立产业化示范项目引导机制，通过国家产业化项目推动行业应用示范项目的开展，发挥示范项目的辐射带动作用，有效形成产业集群，拉动TD-LTE行业应用快速发展。

5 总结

TD-LTE公网和专网行业应用在标准、频率、业务模式等方面形成互补并相互促进，两种方式协同发展将有效推动传统行业信息化建设，促进两化融合和信息消费，带动TD-LTE产业快速发展。为确保TD-LTE行业应用有序开展，建议重点围绕以下方面开展工作：

第一，运营商建立顾问式营销机制，加强三方合作，联袂拓展行业应用市场，为各行业各领域信息化建设提供收费增值、客户支持、模块研发和全球网络连接服务，推进TD-LTE与传统行业、新一代移动互联网以及基于TD-LTE的物联网、云计算的规模融合。

第二，提早规划TD-LTE行业应用专网频谱资源，建议尽快明确1.4GHz（1 427—1 487MHz）60MHz用于无线政务专网，1.8GHz（1 785—1 805MHz）

20MHz用于石油、电力等行业领域以及机场地面无线通信系统，并规划分配1GHz以下频谱资源，明确频段使用要求。

第三，通过国家科技支撑计划、地方相关科技项目等，加大对跨行业跨领域联盟行业应用技术规范工作支持力度；建立部级协调机制，通过国家产业化项目推动TD-LTE在应急通信、能源、政务、医疗、公安等行业应用示范项目的开展。

参考文献：

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[2] 王映民，孙韶辉. TD-LTE技术原理与系统设计[M]. 北京： 人民邮电出版社， 2010.

[3] 郑祖辉. 数字集群移动通信系统[M]. 3版. 北京： 电子工业出版社， 2008.

[4] 刘利强. TD-LTE在专网通信中的应用[J]. 移动通信， 2013（Z2）： 261-264.

[5] 孙震强. 构建运营级LTE网络[M]. 北京： 电子工业出版社， 2008.★endprint

目前我国主要TD-LTE设备商都已研发或推出TD-LTE行业应用相关产品和解决方案，由于标准缺失，设备商技术方案不一致，无法实现不同设备商终端与网络、网络与网络之间的互联互通，从而形成了“烟囱式”的系统。正由于此，无法形成多厂商供货的健康供应链，系统设备、终端价格居高不下，直接影响用户使用和网络建设，不利于TD-LTE系统在传统行业中广泛推广，跨行业跨领域的标准制定工作迫在眉睫。

（3）跨行业技术难度和协调难度大

在产品开发方面，由于各行业专业化生产和管理的要求有别于公众通信网（如：矿用终端要达到本安、防爆的工艺标准），基于公众移动网络需求设计开发的TD-LTE产品不能直接应用于行业信息化建设，需进行重新开发、升级改造等。同时，采用TD-LTE进行行业信息化建设，需与行业原信息化系统互融互通，基于公众网络需求开发的TD-LTE系统会涉及物理接口以及相关协议的开发，由此增大了产品开发难度。

另外，TD-LTE行业应用属于技术创新与传统产业的交叉领域，跨领域沟通协调难度大，已成为阻碍TD-LTE行业应用快速进展的重要因素。

（4）缺乏行业应用示范效应

目前国内TD-LTE行业应用处于起步阶段，虽在公安、能源、交通等垂直领域开始创新应用尝试，但大部分项目规模小，产业集中度较低，缺乏辐射带动作用，未形成有效的示范效应和集群效应。

4.3 TD-LTE专网行业应用发展建议

（1）合理规划分配TD-LTE行业应用频谱资源

结合当前TD-LTE专网行业应用发展形势，建议提早规划分配TD-LTE行业应用频谱资源，具体如下：

1）1.4GHz开放更多频谱用于TD-LTE专网

考虑到1.4GHz频段在无线政务网实际承载多个行业，存在大量的数传、视频监控等大数据量的需求，20MHz带宽不足以应对大量的行业应用，建议在1.4GHz频段频谱增加到60MHz以满足多行业的TD-LTE应用需求。

2）明确专网频段使用规划，将试验频段“转正”

相关政府部门需明确1.4GHz、1.8GHz等行业专网频段的具体使用规划（如：1.4GHz用于无线政务专网，1.8GHz用于电力、石油和机场无线专网），并允许相关行业长期使用该频段或将核准期限拉长。

3）规划1GHz以下的频谱资源用于TD-LTE专网

使用1GHz以下频谱资源进行TD-LTE专网建设，具有覆盖面更大、支持更多用户、功耗更低、中低速率增强、投资成本大幅降低等优势。为进一步促进TD-LTE行业应用快速发展，可考虑1GHz以下频谱资源规划给TD-LTE行业应用使用。

（2）充分发挥联盟平台优势，加快TD-LTE专网通信技术规范制定进程

联盟与相关行业合作制定行业应用技术规范，具有制定周期短、快速反应市场需求、跨产业跨学科、推广高效等特点，可作为我国现行四级标准体系标准的有力补充，发挥其优势作用。

面对目前各传统行业和现代服务业信息化建设对移动宽带通信的广泛需求以及相关技术规范薄弱甚至缺失的现状，以联盟与行业合作的形式积极开展TD-LTE跨行业技术规范，将有效规范行业环境，快速把握TD-LTE行业应用的发展机会，促进行业特色产业升级和产业集群的发展。同时，在满足相关条件后，按程序将“联盟行业规范”转化为移动通信领域的行业标准或国家标准。

（3）加强资金扶持力度，建立部级协调机制，推动行业应用示范项目的开展

基于跨行业的技术难度，建议政府加强资金支持力度，攻克行业应用技术难题；建立部级协调机制，解决跨行业跨领域沟通困难的问题。

同时，建立产业化示范项目引导机制，通过国家产业化项目推动行业应用示范项目的开展，发挥示范项目的辐射带动作用，有效形成产业集群，拉动TD-LTE行业应用快速发展。

5 总结

TD-LTE公网和专网行业应用在标准、频率、业务模式等方面形成互补并相互促进，两种方式协同发展将有效推动传统行业信息化建设，促进两化融合和信息消费，带动TD-LTE产业快速发展。为确保TD-LTE行业应用有序开展，建议重点围绕以下方面开展工作：

第一，运营商建立顾问式营销机制，加强三方合作，联袂拓展行业应用市场，为各行业各领域信息化建设提供收费增值、客户支持、模块研发和全球网络连接服务，推进TD-LTE与传统行业、新一代移动互联网以及基于TD-LTE的物联网、云计算的规模融合。

第二，提早规划TD-LTE行业应用专网频谱资源，建议尽快明确1.4GHz（1 427—1 487MHz）60MHz用于无线政务专网，1.8GHz（1 785—1 805MHz）

20MHz用于石油、电力等行业领域以及机场地面无线通信系统，并规划分配1GHz以下频谱资源，明确频段使用要求。

第三，通过国家科技支撑计划、地方相关科技项目等，加大对跨行业跨领域联盟行业应用技术规范工作支持力度；建立部级协调机制，通过国家产业化项目推动TD-LTE在应急通信、能源、政务、医疗、公安等行业应用示范项目的开展。

参考文献：

[1] 易睿得. LTE系统原理及应用[M]. 北京： 电子工业出版社， 2012.

[2] 王映民，孙韶辉. TD-LTE技术原理与系统设计[M]. 北京： 人民邮电出版社， 2010.

[3] 郑祖辉. 数字集群移动通信系统[M]. 3版. 北京： 电子工业出版社， 2008.

[4] 刘利强. TD-LTE在专网通信中的应用[J]. 移动通信， 2013（Z2）： 261-264.

[5] 孙震强. 构建运营级LTE网络[M]. 北京： 电子工业出版社， 2008.★endprint