陈 义

(闽江学院,福建 福州 350108)

一、高师毕业生就业政策的演变

建国后一直到20世纪80年代中期，我国高校毕业生实行政府“统一计划、统一分配”的分配体制，高师毕业生就业一直在教育系统内部计划分配。随着经济体制的转轨，高校就业体制也相应地进行了改革，80年代末师范类毕业生就业，仍实行行业保护与流向控制的手段，重点师范大学毕业生在全国范围内由学校推荐为主，毕业生与用人单位双向选择；省属师范院校的毕业生就业则是一定比例的学生可以在一定区域内双向选择，大部分毕业生回生源所在地，由当地教育主管部门安置。1997年全国高校全部实现招生并轨，师范类学生也缴费上学，国家不再统一分配工作，1999年高校开始“扩招”，到2001年师范类毕业生的供应量已表现出快速增长的特征，为了缓解就业压力，各省区教育主管部门出台了师范生可以跨行业求职、跨省县(市)流动的政策。[1]为了吸引优秀学子进入农村教师队伍,2007年我国试点实行免费师范生制度，免费师范生入学前与相关部门签订协议，毕业后要回生源所在省份从教。就福建省而言，师范生就业政策与国家的政策大同小异，但2010年福建改革了教师招考制度，出台了《关于开展全省中小学新任教师公开招聘考试工作的通知》，统一了全省各地公立中小学教师招考的报名与笔试时间，并由教育厅统一负责报名与笔试工作，各市、县(区)负责面试、考核、体检、录用等工……