陆发信

(三明学院，福建 三明 365004)

20世纪与21世纪的世纪之交，是我国高等教育迅速改革与发展的关键时期，我国的高等教育经历了制度和结构上的改革和调整。随着我国高等院校的不断扩招，高等教育日益“大众化”，新建本科高校应运而生，成为我国高等教育普及之路上的良好承载体。这一属性，也让新建本科高校具有了自己独特的特征，相应的高校管理也更具难度，对其进行探索具有十分重要的意义。

一、高校转型期背景介绍

20世纪90年代以来，我国高等教育处于高速发展与改革的“高校转型期”。在这十余年的时间里，我国各类高校逐渐扩招，高等教育步入大众化进程，高等教育宏观管理体制的改革基本完成；招生与就业制度紧跟时代步伐发生改革。

(一) 高等教育大众化

近年来，随着我国经济社会的迅猛发展，全球化的竞争日益激烈，民众对于高等教育的诉求逐渐强烈，我国高校不断扩招，进入高等教育的“大众化”阶段。高等教育大众化进程，增强了高等教育的平等性，推动了高等教育结构的多样化发展，促进了高等教育管理体制、招生及就业制度等体制改革，激发了高等教育学科体系以及教学方法的创新。新建本科高校在人才培养过程中，必须正视高等教育大众化所带来的机遇和挑战。

(二) 高等教育宏观体制改革

经过十余年的探索与改革，我国高等教育宏观体制的改革已基本完成，高等学校“管的过多，统得过死”的管理局面已从根本改变。……