马建新

(河南省社会科学院 政治与法学所，河南 郑州 45002)

党的十八大报告认为：“行政体制改革是推动上层建筑适应经济基础的必然要求”[1]，并提出了深化行政体制改革的重要任务。解放思想与实事求是、与时俱进是马克思主义的精髓，也是中国共产党思想路线的核心内容之一。回顾改革开放以来我国行政体制改革的历程，可以清楚地看到，解放思想始终是我国行政体制改革的思想基础和深化我国行政体制改革的重要推动力量。当前，深化我国行政体制改革，必须继续坚持解放思想的要求，以解放思想推动行政体制改革的深化。

一、解放思想是我国行政体制改革的思想基础

1978年，党的十一届三中全会重新确立了党的马克思主义的思想路线。在重新确立实事求是的思想路线和推进改革开放的进程中，邓小平特别强调解放思想的极端重要性。他指出：”一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”[2]。解放思想与实事求是是统一的，解放思想必然要求实事求是。解放思想为正确认识我国行政体制的弊端提供了强大的思想武器；同时，要求我国行政体制改革坚持实事求是的原则，因而，解放思想是我国行政体制改革的思想基础。

一方面，解放思想为正确认识我国行政体制的弊端提供了强大的思想武器。十一届三中全会以后,邓小平遵循实事求是的思想路线，解放思想，尖锐地揭露了我国政治体制的种种弊端及其根源。……