李启平，赵 溯

（湖南科技大学商学院，湖南湘潭 411201）

新型农业带动农村教育就业分析①

李启平，赵 溯

（湖南科技大学商学院，湖南湘潭 411201）

中国新型农业起步于建国之时，政府通过对农业的政策扶持，加强农村基础设施建设，促进农业多元化，加强农村劳动力职业培训，提高农村劳动力素质，提升农村劳动力供给与农业职业需求相匹配的程度，以实现农村充分就业。

新型农业;农村劳动力;就业

1 新型农业吸纳农村劳动力就业的态势

中国新型农业起步于建国之时，新中国通过土地制度变革，大幅度提高农业的经济功能。改革开放以后，通过土地制度创新和农业科技进步，将农业的经济功能发展到极致。农业生产率的迅速提高推动农村劳动力转向非农产业领域。这一制度变迁的直接后果就是改变了农村的资源配置。从农业转移出来的劳动力就地转向乡镇企业和传统服务业。这些领域成为农村非农就业的主要渠道。使得从事非农就业的劳动力人数不断上升，农业就业的比重不断下降。随着小康水平的实现，社会需求不断升级，学者和政府对农业的认识发生了深刻变化。农业除了常见的经济功能之外，还具有提升城乡居民生活质量的功能，农业的生态功能、社会功能和服务功能也逐步得到重视，衍化出新的产业和以农业为基础的产业集聚，吸纳农村劳动力。1995年后，生态农业、绿色农业、品牌农业、低碳农业等新型农业在全国各地蓬勃发展，以新型农业为依托的农村文化产业、农村旅游产业、农村金融服务业、森林碳汇服务业等成为农村劳动力非农就业的主渠道。……