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人的城市化阶段性发展目标初探

2014-03-29郑超华

地方治理研究 2014年1期
关键词:区域发展

郑超华

(东莞市社会科学院,广东 东莞 523083)

人的城市化阶段性发展目标初探

郑超华

(东莞市社会科学院,广东 东莞 523083)

在当前的城市化发展进程中,普遍存在重视“物”的城市化发展,而忽视城市化的根本目标在于让“人”发展得更好。城市化的核心是人的城市化,重物轻人、因物失人的城市化发展路径必须重新回归到以人为本的道路上来。而人的城市化发展又是一个阶段性的递进过程,必须区分不同区域、不同群体的阶段性发展目标,并以目标为导向推进城市化中人的发展,继而保障城市化发展始终走在正确的轨道上。

人;城市化;阶段性;发展目标

城市化是我国推进社会主义现代化建设的一个重要手段,也是构建社会主义和谐社会、全面建成小康社会的必然选择。改革开放以来,我国城市化发展迅速,尤其是沿海、沿江、沿边地区,凭借国家优厚的政策优势、独有的区位优势和开放包容的人文优势,较早吸引海内外大量的资金、人才和丰富廉价的劳动力进行投资创业,完成了基本的物质基础建设和积累。但是,在普遍追求“物”的城市化过程中,乐此不疲的种种“造城运动”、“圈地运动”带来的结果却是“人”的发展被忽视、被排挤甚至被泯灭。自从以人为本、全面协调可持续的科学发展观提出来后,“人”与“物”的分离局面开始有所好转。在十二届全国人大一次会议举行的记者会上,国务院总理李克强指出,“我们强调的新型城镇化,是以人为核心的城镇化。……

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