○刘庆明

（山东农业大学经济管理学院 山东 泰安 271018）

一、问题的提出

中国造纸工业未来的发展仍将很大程度依赖进口纤维原料，世界纤维原料的供应量和供应价格必将在相当程度上影响我国造纸工业的发展，如此高的依存度甚至对我国经济安全有不可忽视的潜在危险（徐卫东，2003）。各个国家也对本国森林资源实施着越来越严厉的保护措施，中国不能依赖进口木浆和纸品满足日益增长的国内需求，需要自己解决木浆原料问题。

中国是一个天然林资源极端缺乏的国家，根据第七次全国森林资源清查结果，全国森林面积19545.22万公顷，森林覆盖率20.36%。按人均计算，我国森林覆盖率只有全球平均水平的2/3，排在世界第139位。人均森林面积0.145公顷，不足世界人均占有量的1/4；人均森林蓄积10.151立方米，只有世界人均占有量的1/7。由于生态问题是制约我国可持续发展最突出的问题之一，生态产品依然是当今社会最短缺的产品，我国的森林资源中，70%以上又是天然林（国家林业局，2009），从1998年起，国家实施天然林保护工程，天然林禁止采伐。因此，我国实施林纸一体化，解决木浆原料问题只有人工营造速生丰产林。

二、光叶楮林纸一体化运作模式论证

目前我国造纸企业实施林纸一体化项目的主栽树种是桉树和杨树，它们的轮伐期较长，造林和制浆不同步，木材比价使木材原料价格高，农民种树的比较利益低，影响企业和农民营造工业原料林的积极性。研究光叶楮林纸一体化的运作模式，既有技术问题，也有管理问题。……