蒋彩萍

【摘 要】 2012年，国家试行营业税改征增值税（简称“营改增”），先后在上海、北京、江苏等省（直辖市、计划单列市）对交通运输业、部分现代服务业开展试点，2013年8月1日起在全国各地推行。此次税制改革，对高校的影响如何呢？文章立足于高校“营改增”现状，运用“比较分析法”，研究“营改增”政策对高校的影响及其税费的增减变化。

【关键词】 “营改增”； 税费； 高校； 一般纳税人； 小规模纳税人

中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2014）08-0111-03

为了建立健全有利于科学发展的税收制度，消除重复征税，降低企业成本，促进尤其是现代服务业等第三产业的发展，2012年，国家试行营业税改征增值税（简称“营改增”），先后在上海、北京、江苏等省（直辖市、计划单列市）对交通运输业、部分现代服务业开展试点，2013年8月1日起在全国各地推行。

高校“营改增”主要涉及现代服务业中的研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、鉴证咨询服务等。而“营改增”政策的出台，对高校财务、税费的影响怎样，本文将作具体的分析与比较。

一、高校“营改增”纳税人类型的认定

根据《增值税一般纳税人的认定管理办法》规定，高校属于非企业性单位，可以选择小规模纳税人纳税。事实上，目前大多数试点高校选择了小规模纳税人，但有些地方税务机关则按照经营规模来认定，将部分年应税收入大于等于500万元的高校认定为一般纳税人，如苏州市国税局按此标准，将苏州大学认定为增值税一般纳税人。

二、“营改增”对高校税费的影响