李骏

（南京财经大学纪委，南京 210023）

经济管理类院校廉洁文化建设研究

李骏

（南京财经大学纪委，南京 210023）

由于专业设置和未来就业领域与钱、权、法的密切联系，使得经济管理类院校廉洁文化建设显得尤为重要。当下经济管理类院校的校园廉洁文化建设既面临挑战，又充满机遇。要充分利用经济管理类院校的一系列特点与优势，引领高校廉洁文化建设的新风尚。

经济管理类院校；钱、权、法；廉洁文化建设

自2005年国家教育部启动廉洁文化进校园工作以来，校园廉洁文化建设即成为一个热门的研究课题。高校作为创造和传播先进文化的阵地，应当首当其冲地承担起廉洁文化建设的重任，并且利用自身的各种资源，进一步将廉洁文化拓展到廉政文化、校园文化、先进文化，使其成为社会层面的泛文化。对于专业设置以经济、管理、金融、法律等为主的经济管理类院校来说，党员领导干部廉洁履职、教师廉洁从教、学生廉洁自律，共同营造风清气正的校园文化，自然显得尤为重要。

一、经济管理类院校廉洁文化建设面临的形势

经济管理类院校廉洁文化建设面临的形势可谓机遇与挑战并存。一方面，党和国家乃至全社会对校园廉洁文化建设高度重视；另一方面，鉴于教育改革进入攻坚阶段，高校反腐倡廉建设的形势也更加严峻。认清形势，抓住机遇，勇于接受挑战，则是高校廉洁文化建设应该持有的正确态度。

（一）党和国家乃至全社会对校园廉洁文化建设的重视

近年来，中央对教育工作及教育系统反腐倡廉建设工作高度重视。党的十七大以来，中央领导对教育系统反腐倡廉建设的重要批示达322件①。相关法规制度建设不断完善，为深入推进反腐倡廉建设提供了重要保障。

江苏省教育系统为了贯彻落实中纪委、教育部和省纪委关于开展青少年廉洁教育和廉洁文化进校园的要求，从2007年开始，连续6年在全省教育系统开展“廉洁文化进校园活动周”的活动，并将活动周的优秀作品汇编成11本读本，免费发放11万本到学校，作为学校廉洁教育的辅助教材。《江苏教育系统廉洁教育读本系列丛书》的出版，更是江苏省教育系统深入开展廉洁教育活动、普及廉洁文化、推进惩防体系建设的重大举措，也是校园廉洁文化建设常态化、规范化、制度化的有力体现。

（二）经济管理类院校廉洁文化建设面临的严峻挑战

首先，国际形势发生深刻的变化，世界各种思想文化相互激荡，西方敌对势力对我国实施“西化”、“分化”图谋，并且把高校青年作为意识形态的渗透重点。这种渗透的隐秘性与侵蚀性使高校廉洁文化建设与社会主义核心价值体系的构建面临考验。

其次，教育体制改革中面临的一系列问题将使高校廉洁文化建设任务更加繁重。日前，国务院办公厅印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》，标志着国家教育体制改革试点工作全面启动。对体制的触动势必带来许多风险与困难，如何维护稳定、推进改革，促进高等教育又好又快发展？这些问题对于高校廉洁教育提出了更高的要求。

第三，社会不良风气始终是校园廉洁文化的绊脚石。我国正处在社会转型期，由于各方面制度的不完善、不协同，在全社会范围内腐败现象严重，道德标榜与拜金主义思想并存，人际冷漠，社会责任感缺失，这些不良社会风气，在不经意之间就渗透进了学校。给老师送礼要求考试通过，评奖学金要家长打招呼，选修课程时的功利主义、实用主义等，这些都是社会不正之风对学风、师风和校风的侵蚀。

（三）经济管理类院校廉洁文化建设中存在的问题

首先是理论研究的不足。尽管国家和政府采用了一系列措施保障了校园廉洁文化的建设与研究，但目前国内外关于高校廉洁文化研究的成果并不丰硕。根据中国期刊网统计的数据，以高校廉洁文化为主题发表的学术论文每年不超过20篇，以高校廉洁文化建设为主题的学术专著更是寥寥无几，针对经济管理类院校廉洁文化进行论证研究的更少之又少。因此，理论研究与指引的不足带来了文化活动开展与文化构建方面的重重困难，使高校廉洁文化建设一直处于较为盲目与自发的状态。

其次，实践活动的表象化与肤浅性。校园廉洁文化建设是反腐倡廉的重要组成部分，因此高校一直比较重视这项工作。但事实上，高校开展廉洁文化建设仍是带着“完成任务”的心态，每年举办校园廉洁文化活动周或者是活动月，基本是文娱活动、各类竞赛、观看警示教育片、请行业内专家做讲座等，活动看上去丰富多彩，却浮于表面，忽略了廉洁文化建设长效机制的建立。除了活动周、活动月，以及平时每年固定召开的几次会议，廉洁文化建设与日常管理、师德师风、道德教育、校园文化尚未形成一个有机整体，也缺乏实体内容的支撑。

第三，某些制度约束力和执行力的欠缺。随着高等教育发展国家对教育投入大幅度增加，学校基建工作应逐步成为校园廉洁文化建设的重要领域。为此政府在这一领域不断出台文件约束和规范各项行为。近期出台的重大建设项目需要全过程跟踪审计的相关规定，各高校也已经或者正在制定相应的政策措施，但由于对文件政策理解的角度不同、深度不同，重视程度的不同，相关规章制度仍然会导致操作过程中引发一系列问题。

第四，学校专业特色与校园廉洁文化建设的脱节。经济管理类院校是以经济、金融、管理、法律等专业设置的院校，这类院校的毕业生未来从事的行业大多也都是经济、金融、管理、法律等领域，与“金钱”、“权力”、“法制”紧密相连。这样的专业特色使经济管理类院校廉洁文化建设显得尤为必要，但事实上经济管理类院校并没有重视自身专业的特殊性，尚未突出领域特色。经济管理类院校廉洁文化建设中存在的一系列问题，也阻碍着高校教育制度改革的步伐。

二、经济管理类院校廉洁文化建设的重点

首先，经济管理类院校开展廉洁文化建设，要构建具有教育行业特点与经管专业特点相结合的价值观念和精神实质。经济管理类院校首先应当传承教育事业是“阳光下最光辉的职业”这样的精神价值。教师是“人类灵魂的工程师”，教师应当具有崇高的师德和正确的人生价值观，应当奋发向上，献身教育事业，不断进取，这些精神内质会在教书育人的各个层面对学生产生重大影响。

其次，经济管理类院校应当构建与专业特质、职业特性相匹配的大学精神。经济管理类院校学生未来的就业领域多半在经济、管理和法制这些属于社会主义市场经济建设的核心领域，这些领域建设与发展的好坏，直接影响到国家综合实力的发展与社会主义改革的顺利进行，影响着国家的未来发展方向。因此，学校一定要利用专业优势与科研潜力，致力于挖掘、开发与构建专业领域价值观念和精神实质。如果说“政界精英、商界领袖、学界大师”是经济管理类院校人才培养目标与教育目标的话，那么这些精英、领袖和大师应当拥有怎样的诚信品格、道德品质和心理行为？这就是经济管理类院校要着力挖掘与开发精神内质。将这些精神内质与专业知识的教育、日常管理教育紧密融合在一起，才能真正实现人才培养目标。

第三，经济管理类院校开展廉洁文化建设，还要明确学校廉洁文化建设的基本内容，找准廉洁文化建设的着力点，从教风、学风和作风建设入手促进校园廉洁文化建设。要利用“淡泊名利、廉洁从教、学为人师、行为规范”的观念，建立廉洁自律的学术研究队伍，打造作风清廉、正气凛然的管理干部群体，共同将学生培养成遵纪守法、具有正确的理想和信念、强烈的使命感与社会责任感、人格健全、品格廉洁诚信的好公民，为全社会提供诚实可信优质的服务，促进社会健康和谐发展。要从管理干部、教师、学生三个层面，从行政作风、教风、学风多个角度着手，形成有机整体，才能真正构建校园廉洁文化体系。

第四，经济管理类院校开展廉洁文化建设，就要打造风清气正的校园环境。这里的校园环境不仅仅指精神环境，也指物质环境。在物质环境建设方面，学校的基础设施建设应当与廉洁文化紧密结合，凸显图书馆、文体活动室等基础设施内廉洁文化的内涵。利用多种宣传教育载体，在运作环节上加深学校各部门、各主体、各层次之间合作程度。

第五，经济管理类院校开展廉洁文化建设，要与家庭、社会形成合力。目前，学校开展廉洁文化教育发展得比较好，但是家庭和社会相对比较少。有些从商的家庭，父母会灌输一些社会交往的“潜规则”给孩子，或者孩子在学校遇到问题，个别家长用一些不太恰当的手段，笼络个别老师，这些都会阻碍学校的廉洁教育的开展。因此，经济管理类院校在开展廉洁文化建设时，一定要充分发动学生，让学生参与其中，用良好的廉洁自律的品质影响社会。学校、家庭和社会三方面形成合力，才能共同促进学校廉洁文化建设的繁荣发展。

注释：

①王立英在2012年全国教育工作会议上的讲话，载于中国教育报2012年2月22日第1版。

[1]郝峰，殷雄飞.高校廉洁文化建设的现状与对策分析[J].江苏高教，2010（1）：112-114.

[2]黄建新.构建高校廉洁文化中的分层教育研究[J].广州大学学报：社会科学版，2008（6）：9－12.

[3]张国臣.浅谈高校廉洁文化体系的构建[J].郑州大学学报：哲学社会科学版，2010（11）：34－36.

[4]江苏省教育厅.高校领导干部廉洁教育读本[M].南京大学出版社，2012.

[5]江苏省教育厅.大学生廉洁教育读本[M].南京：河海大学出版社，2012.

（编辑：马慧 徐永生）

Incorruptible Culture Construction in Colleges of Economics and Management

LI Jun
（Nanjing University of Finance and Economics,Nanjing 210023,China）

It is of great significance for colleges of economics and management to construct incorruptible culture since their majors and future employment areas of their graduates are closely related to money,power and law. At present,construction of their campus incorruptible culture is facing both challenges and opportunities.It is essential to make full use of their characteristics and advantages so as to lead the trend of incorruptible culture construction in colleges and universities.

colleges of economics and management;money,power and law;construction of incorruptible culture

G 416

A

1671-4806（2014）03-0082-03

2014-02-24

李骏（1977—），女，江苏张家港人，副研究员，研究方向为廉政文化。