吴 利 妹

(安庆师范学院图书馆， 安徽 安庆 246133)

抗战时期国民政府文官培训制度的新变化

吴 利 妹

(安庆师范学院图书馆， 安徽 安庆 246133)

抗战时期，南京国民政府的文官培训制度逐渐成熟、完善，制定了明确的培训大纲，并呈现出新的特点。考试及格人员进入培训阶段的宽进严出，文官培训层次和要求的高级化，培训人员基本得到了委任，体现了南京国民政府文官培训制度的相对成熟。

国民政府；文官制度；培训；特点

1937年，抗日战争全面爆发。战时对人才的大量而紧急的需求，使国民政府文官培训制度出现了一些新变化，主要表现在选派学习人员的标准要求宽松化，学习培训规定的明确化、严格化，培训文官的层次和要求高级化，录训人员委任工作的实际化等方面。这些问题学界目前还鲜有论及，本文拟对这些问题展开初步分析。

一、选派学习人员的标准要求宽松化

抗战之前，对于经过考试拟录用的公务人员，选派学习的标准非常严格，其有无曾任的经历以及曾任经历的时间等等，都作了具体而明确的要求。抗战时期，由于战争的原因，对人才的需求增加，考试院变通考试原则与考试方法，简化考试程序，增加录取人数。抗战开始的两年，考试院未能举行大规模的高等考试。1941年考试院《修正高等考试及格人员选派规程》。修正后的规程在选派考试及格人员的标准上有两点变化：

第一，从整体内容上看，修正后的规程比原规程简明，原规程共有19条，修正后的规程只有12条，缩短学习人员的学习时间。……