● 本刊记者 李利平 特约通讯员 李 博

2014年7月，重庆市委、市政府审议通过了行政审批制度改革事项目录（第一批）、市级行政审批项目目录，进一步取消下放了一批市级审批项目。至此，2013年以来重庆市共承接国务院行政审批事项77项、取消159项、下放357项（包括向两江新区下放267项）。在此基础上，重庆市将进一步细化改革措施，以“推进简政放权、优化审批流程、相对集中审批、强化信息公开、加强制度建设”为重点，推进改革向纵深方向发展。

一是大力推进简政放权。按照该放给市场的坚决取消、该放给基层的坚决下放的原则，继续取消下放审批项目，切实为市场主体松绑减负。认真做好国务院取消下放审批项目的承接工作，确保贯彻落实到位。同时，重点围绕企业投资、工商注册、就业创业以及限制外来资本进入重庆市场等审批事项，于2014年年底前再取消下放100项左右“含金量”高的市级行政审批项目。坚决取消没有法律法规依据的行政审批前置服务。对面向公民、法人或其他组织的非行政许可审批项目，取消或依法调整为行政许可；对面向区县政府的非行政许可审批项目，取消或调整为内部审批。

二是“三位一体”推进审批流程再造。对照市级行政审批项目目录，逐项编制简明扼要、清晰易懂的审批流程图，形成市级行政审批流程图目录清单，并对外公布。选择企业投资、基本建设领域，融合市发展改革委、市外经贸委、市环保局和市城乡建设委、市国土管房局、市规划局、市民防办等部门在投资和建设领域的审批项目，编制重点领域审批流程图。……