韩国波

(1.华北科技学院建筑工程学院，北京东燕郊，101601;2.北京交通大学中国产业安全研究中心，北京 100044)

0 引言

2004年党的十六届四中全会正式提出了“构建社会主义和谐社会”、“加强社会建设和管理”等概念。社会主义和谐社会是一种社会发展战略目标，指的是一种和睦、融洽并且各阶层齐心协力的社会状态。“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”是和谐社会的主要内容。房地产业自2003年成为国民经济的支柱产业以来，在国民经济贡献度、促进城市快速发展、改善人居环境等方面发挥了巨大作用，正在为构建和谐社会大目标而贡献着行业力量。但房地产开发的行为主体多为房地产开发企业，而企业的宗旨目标之一是获取高额利润，该目标及房地产开发的个别行为和高房价折射出的高利润行业影子印象等都在人们心目中留下了某种负面烙印。此种环境下的房地产开发所引致的非自愿拆迁问题，已超出其它经济活动所引致的某些利益相关者受损的承受限度，出现了“以死抗拆”、“暴力强拆”、“钉子户”等极端事件或现象。这些屡有发生的严重影响社会和谐的事件或现象在一定程度上冲击着和谐社会的建设步伐，也给政府“以人为本”的执政理念和施政纲领笼罩上了些许阴影，与和谐社会的主要内容之一——安定有序相违背。可见，重视并研究和谐社会视角下的房地产开发所引致的非自愿拆迁问题实为政府之所需、民众之所盼。……