李田新

(公安边防士官学校，云南·昆明 650214)

跨境民族问题常见于同一个民族分布于周边相邻的几个国家，因为对民族认同感大于对所在国的归宿感而产生的民族问题，是民族问题的一个重要组成部分。跨境民族研究不仅是当代民族政治问题中的热点之一，也是发展与周边国家睦邻友好关系的一个重要领域。从民族历史和近现代主权国家建立发展来看，今天的跨境民族问题大多集中在亚非欧三大洲。

一、跨境民族问题产生的原因

近现代民族国家的形成过程中，一些较大的民族组成了民族国家，在边疆地区因为国边界划分而使一些民族人为地分属不同国家，这是跨境民族形成的一个主要原因，由此引发的种种问题也比较多。①刘艺，跨境民族问题与国际关系:以斯里兰卡泰米尔跨境民族问题与印度和斯里兰卡关系为例，湖南人民出版社，2012年9月第1版，第5页.另外一种是由于民族迁徙过程中自然形成的分属于不同国家的情况，这种情况往往形成同一民族较多分布于相邻的几个地缘相邻国家，并且形成大杂居、小聚居的局面，像亚洲的中南半岛的不少民族，如泰族、越族、克钦族等在不同国家分属不同的民族分支，具体称呼也不相同。大体说来，居于塞浦路斯的土耳其族，居于斯里兰卡的泰米尔族大体也属于这种情况。相对说来，在亚洲国家的跨境民族，多数都有生活在多民族国家的社会交往经历，因此跨境民族问题，更多与所在国中央政府的民族政策有关，分布于两国或者相邻几国边境上的跨境民族，更多倾向于要求解决民族经济文化问题，提出建立单一民族国家的要求反而不像非洲那么普遍。……