张国杰

（番禺区广播电视大学，广东 广州 511400）

教育部批准以广播电视大学系统为基础建设国家开放大学，但国家开放大学不是广播电视大学的简单更名或翻牌。国家开放大学区别于普通高等学校，强调面向全体社会成员，强调学历继续教育与非学历继续教育并重，强调优质教育资源的集聚、整合和共享，强调借助现代教育技术，超越时空限制，实现时时能学、处处可学[1]。要办好中国特色的开放大学，人才培养目标的确立与培养模式的实现是关键的问题。

一、开放大学的人才培养目标与模式

综观我国当前的成人高等教育，仍属于学历文凭教育范畴，课程设置、资源建设、师资队伍，评价方法等往往是普通高等教育的复制，甚至是压缩，与成人学习者的实际需求有较大的距离，教学模式僵化，专业设置缺乏特色，实践性不足的问题突出，严重降低了成人学习者对成人高等教育的信心。为了突破这种局面，国家开放大学的建设方案中提出“根据国家开放大学办学类型和生源实际情况，调整学历继续教育的人才培养目标，强调职业性应用型人才培养目标”。[2]就是为了顺应生源的特点与社会的需求，充分体现了职业性教育在成人教育当中的重要性。

国家开放大学的办学要适应成人学习者突出的职业性特征，应当在转变办学观念，明晰培养目标，改革教学模式，调整课程结构，变革教学内容，增加评价方式，师资队伍建设等方面进行大胆的探索，形成以提升职业能力为核心的人才培养模式，才能实现“职业性应用型人才培养目标”。……