栾 颖

(天津金耀集团有限公司 天津市 300171)

我们金耀集团，多年来力求做到“三坚持三确保”，即坚持工资集体协商，确保职工工资不断增长；坚持拓宽民主渠道，确保职工的主人翁地位；坚持推进素质工程，确保职工与企业共同成长，努力使厂务公开、民主管理工作成为企业健康持续发展的助推器。我们的一些做法，主要集中在以下几个方面。

一是健全职工代表工作制度。集团专门制发了《金耀集团职工代表管理办法》，对职工代表的选举产生、撤换增补、考核奖励等都作了明确规范，同时还规定，凡两年未提交有价值提案或建议的，代表资格将予以取消。另还规定，每年公司工会和人力资源部都要围绕提高职工代表能力素质进行系统培训，注重培养他们独立思考、调查分析、语言表达、协调内部矛盾和维护职工合法权益的能力，并使职工代表能对企业的生产经营状况、职工队伍状况、各项方针政策有总体了解，以便其在工作中履职尽责。每年年底，各公司工会要对职工代表参与民主管理的情况进行考核，根据提案质量和水平评选优秀职工代表。凡提案连续三年被公司采纳并解决了某些实际问题或为公司创造可观经济效益的，将作为优秀职工代表候选人。我们要求各公司采取物质奖励和精神鼓励相结合的方式，对优秀职工代表予以表彰，此荣誉将作为今后职称评定、先进评选、岗位晋升、学历提升、干部任用的重要依据。集团这些措施的实施，最大限度地激发和调动了职工代表参与企业民主管理的积极性。

二是发挥双引擎驱动的载体作用。我们悉心搭建职工代表参与平台，努力赋予职工代表以更多的话语权。具体地属说，也就是着力发挥职代会和集团领导与职工代表对话会的双引擎驱动作用。集团及各公司每年召开的最隆重会议，就是职工代表大会，凡涉及企业重大发展事项和职工切身利益的问题，都要提交职代会来审议，这既使职工代表的民主权利得到了制度的保证，也增强了重大问题民主决策的科学性。如职工代表提出的严细原辅料进厂内控标准、制定长期可行的EHS战略规划、加速集团公司网络建设、逐步推进ERP管理等建设性意见，对企业发展和班子作风建设便起到了很好的作用。集团还从2008年开始，每年召开三次对话会，由集团领导向职工代表通报企业生产经营情况、重大发展事项和有关职工切身利益等各方面情况，职工代表则向领导反映基层生产经营、职工利益诉求、职工思想动态等情况。为扩大参与面，每次对话会由不同职工代表参加；为便于了解情况和解决问题，集团公司相关部门负责人和各公司总经理也列席参加这些对话。2010年后，每次为对话会确定一个主题，以使对话会更具针对性，这些年已先后召开了有关市场开发、班组建设、安全生产等内容的专题对话会。在一次发展战略专题对话会上，职工代表提出了总结管理创新经验、加强各公司交流学习的建议，引起集团领导的高度重视，企业迅速成立工作组，由工会牵头汇总整理TWI工作改善、流程再造等创新管理经验，有效提升了集团公司整体管理工作水平。针对职工代表提出的工资增长要多向一线和岗位工资倾斜的提案，集团领导责令人力资源部认真采纳，从而加大了对一线职工岗位工资的增长幅度。

三是发挥职工代表的带动作用。一个企业，即使有再好的工作思路和发展规划，如得不到广大职工的理解认同和有效执行，也不可能取得良好效果。为此，集团建立了集团、公司、车间、班组四级厂务公开平台，通过集团职代会、班组长以上干部会、公司调度会、班组例会等形式，由一线职工代表将集团发展规划、年度工作目标、薪酬分配方案、评先评模等诸多事项作层层传达。我们将班务公开作为一项重要考核指标，采取了职工签字确认的方式，以确保企业精神能使每一名班组职工明了，凡未传达到位的，标杆班组评选将实行一票否决。为提升提案的征集质量，集团要求职工代表广泛发动职工群众共同参与。金耀氨基酸公司先行先试，将TWI理念融入班组，鼓励一线职工共同查找最佳操作方法和工艺控制要点，他们每年拿出12万元作为奖励基金，以调动一线职工提出“金点子”的积极性，从而创造了可观的经济效益。如一线职工焦爽提出的TWI改善项目，不仅解决了注射液充二氧化碳缩头问题，还降低了瓶耗，提高了成品率。天药股份公司发酵组总结的“节门仔细查得严，消毒时分常转转，双人核对不偏袒，计量仪表常校验”等操作口诀，对提高生产效率、保证产品质量起到了很好的作用。

四是创新职工代表质询工作。集团从影响企业成本最关键的采购环节入手，搭建公平、公正、公开的民主评价监督平台，把重点环节与部位都放在职工代表的监督之下，有效推动“强管理、堵漏洞、降成本”工作的开展。集团从职工比较容易了解的食材采购入手，以舒泊花园大酒店为试点，成立了职工代表民主监督评价团，对所有采购合同、调价通知、技术协议等进行资料备案和动态监控，定期邀请职工代表对采购物资进行调研、质询和评价。此一措施的推出，不仅增强了店内采购人员的价格监测预警意识，提高了对采购价格的前瞻性和预见性，还进一步促进了职能部门市场调研细密性的增强。集团通过质询机制，将采购部门的行为置于广大职工的监督之下，工作做得怎么样，业务人员的素质过关不过关，都由职工代表来评判，这便有效保证了采购环节的规范性，并促进了酒店管理的民主化和科学化。

总之，职代会制度作用发挥得好不好，关键在于职工代表的作用的充分发挥，这乃是职代会活力之所在。我们金耀集团将不断寻求工会特色工作与民主管理的最佳结合点，努力探索民主管理的新模式，以推动集团公司又好又快地发展。