吴铭

随着2013年底中央城镇化工作会议的召开，中国特色的城镇化之路将在2014年开始新的实践。

《瞭望东方周刊》日前就中国大城市、核心城镇群的发展问题，采访了中国城市规划设计研究院原院长、中国工程院院士邹德慈。

作为中国最好的规划专家，邹德慈在十多年来参加了首都总体规划、上海发展战略研讨等30多个重要科技咨询项目。在2013年中国工程院“中国特色城镇化发展战略”重大咨询项目中，他领衔主持了“城镇化发展的空间规划与合理布局”和“中国特色城镇化发展道路的总体战略与对策（综合报告）”等子课题的研究。

邹德慈强调，中国城市必须实行清晰的分类发展原则，中国600多个建制市在这一轮新型城镇化浪潮中都应该拥有不同的角色和地位。即使大城市，也并非都要像“北上广”一样成为巨型城市。

大型中心城市与周边地区的相互影响

《瞭望东方周刊》：说到城镇化问题，中国最好的榜样恐怕就是京津冀、长三角、珠三角这三大城市圈，您如何评价这三个区域？

邹德慈：京津冀、长三角、珠三角是我国规模最大、位置最重要的三个城镇群。其中，无论是地域范围，还是所包含的城市、人口数量，长三角是最大的一个。总的来说，长三角城镇群既包括常规意义上的上海、江苏、浙江，也包括后来增加的安徽。

目前，从中央到地方以及整个社会都非常看重这三个大的城镇群。这三个城镇群以4%的国土面积，集聚了全国22.8%的总人口和37.5%的经济总量，人们就断定城镇群的发展形式较好。……