梁小成

摘要：英国90%的海上搜救工作由社会力量完成，其中海上搜救志愿者发挥着主力作用，其海上搜救志愿者队伍管理模式是西方发达国家海上搜救志愿者队伍管理的成功典范。我国海上搜救志愿者队伍建设尚处于起步阶段，管理上还存在许多问题，阻碍了志愿者队伍的良性发展和作用发挥。文章对英国的海上搜救志愿者管理模式进行分析，学习借鉴其成熟的经验和做法，结合我国国情，提出完善我国海上搜救志愿者管理的相关建议。

关键词：海上搜救 志愿者 管理 建议

近年来，我国全面推进海上搜救志愿者队伍建设工作，并取得了突破性进展。但由于我国海上搜救志愿者队伍建设整体上仍处于起步阶段，相关法规不健全，组织管理不完善，公众认可度不高，使其作用未能有效发挥，搜救志愿服务难以可持续发展。在欧美发达国家，海上搜救志愿者早已成为国家海上搜救体系中的重要力量，英国海上搜救志愿者队伍是其典范之一。作者在对英国海上搜救志愿者管理模式进行分析，并对其志愿者组织和志愿服务活动实地考察的基础上，提出完善我国海上搜救志愿者管理的建议。

一、海上搜救志愿者的管理及其意义

海上搜救志愿者不仅可以节约日益庞大的经费开支，实现科学的海上的搜救体系，同时解决专业队伍无法覆盖全部海域的情况，是世界各国海上搜救力量建设大势所趋。但海上搜救志愿活动风险大、涉及面广、专业素质要求高等特性，决定了海上搜救志愿者管理难度大、管理内容复杂。……