文│盛洪

预测的基础

规划有一个特别重要的性质，就是规划实际，规划未来。规划未来就首先要预测未来。预测未来是一个非常复杂的事情。怎么规划城市的第一个问题就是怎样预估未来。

这涉及到对地区和产业如何发展的理解。克鲁格曼是诺贝尔奖经济学家，他的贡献主要是新贸易理论和空间经济学，他讲了这么一段话：“图灵提出，对于一组几乎完全相同的细胞组成的胚胎来说，它是如何自我组织成迥然不同的有机体的呢？事实上，图灵的中心分析模型是关于一个由细胞环组成的简化胚胎的，这与轨道经济的结构基本上完全相同。”他想说的是，城市的形成和发展或者资源在空间上的分布像是一种有机体。

我们讲城市化是一个资源在空间中的配置问题，规划的前提和基础是市场理性。当然中共十八大也提出了这一点，市场在资源配置中起决定性作用。这句话可以有非常广泛的理解，这句话可以用在资源在空间的配置起决定性作用。城市的发展和地区的发展是由某种机制在起作用。所以我们就必须要去理解如果我们想预见一个地区或者一个城市未来发展的话，我们必须知道决定这个发展的机理是什么，这就是市场制度。资源在空间中的配置结构是一种自发演进的有机体。所谓这样的市场制度其实由于有这样一种机理，人们遵循市场制度的行为，最后会形成某种市场机理决定的类似有机体这样的发展。……