刘 阳

中等职业教育涉农专业是指教育部的《中等职业学校专业目录》中设置的32个农林牧渔类专业。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》［1］提出加强职业教育是服务社会主义新农村建设的重要内容，要加强涉农专业建设，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才力度。近年来国家出台了多项对中职学校涉农专业学生的资助政策，形成了当前以免学费、助学金为主的资助模式。从具体的访谈中，了解到资助政策实施确实减轻了一些学生与家庭的负担，但在增强中职学校与涉农专业吸引力，发展农村经济与加快新农村建设方面的效果却不明显，主要在资助力度、资助主体、资助工作以及学生与家长认同方面还存在问题。针对政策实施的困境，提出优化对策，使资助政策更好惠及涉农专业学生发展与新农村建设。

一、中职学校涉农专业学生资助的困境

(一)政府资助力度不足

资金投向方面，现有涉农专业的资助对象主要是学生，直接减轻了学生及其家庭的经济负担。但这种只与学生专业有关的免费教育模式，与个人学习效果无关;学校获得学费，主要与学校招来的“全日制”学生数量有关，学校的教学管理质量与学生培养效果与免学费制度尚未建立紧密联系。［2］学生的培养质量与教学管理质量、专业基础建设及师资水平有直接关系。而目前资助金并没有过多投入涉农专业的基础能力建设方面。

资助额度方面，学生的实际资助需求远远高于政府提供的资助［3］，资助金额与社会经济发展水平不同步。……