杨东梅

我国高度重视中等职业学校学生的资助工作，采取了许多有力的措施。2012年，共资助中职学校学生1838.11万人，其中1244.4万人享受免学费，534万人享受国家助学金，资助金额285.43 亿元，比 2006 年增长 34.68 倍。［1］故在此，对中等职业教育学生资助政策的演变进行梳理、评析，以期对之有更加清晰的认识。

一、中职学生资助政策的演变

现我国的中职学生资助政策体系是以国家免学费、国家助学金为主，以校内奖助学金和学费减免、顶岗实习等为辅。而文革后的中职学生资助政策的历史演变脉络如下。

(一)文革后以人民助学金为主的中等职业教育资助制度(20世纪70年代－1982年)

1966年，文化大革命开始，它扰乱了教育事业的正常发展。1973年《国务院批转国家计委和国务院科教组关于中等专业学校、技工学校办学中几个问题的意见》颁布，中等职业教育的资助制度恢复。文件指出，学时满五年工龄的国家职工和入一年以内短训班的国家职工，工资由原单位照发，学校不再发伙食费和津贴费。入学时工龄未满五年的国家职工(包括徒工)、退伍回乡军人、民办小学教师、赤脚医生和上山下乡、回乡知识青年，由学校发给伙食费和津贴费(北京地区每人每月平均标准为17元)，其中伙食费(北京地区每人每月13元)普遍发给;津贴费用于学生本人在校期间学习和生活上的困难补助，补助办法各地可根据具体情况研究确定。应届初中毕业生入学，家庭经济有困难的，可享受人民助学金(北京地区助学金标准可定为12元，享受人民助学金的人数，一般比例为 50%)。……