农村政治困境:贿选、宗派与组织悬浮
2014-02-05郑风田
郑州航空工业管理学院学报 2014年4期
关键词:农村
丁 冬,郑风田,王 旭
(中国人民大学 农业与农村发展学院,北京 100872)
一、引 言
被叫作“中国式草根民主”的农村选举,发端于20世纪80年代初,但由于多种原因,当前部分地区出现了一些乱象,选举中托熟人拉选票、暴力选举事件接连曝光,部分地区黑恶势力操纵选举的现象难以扼制。
关于我国村庄区域内复杂的权力互动,学者作了较为深入的研究。关于村庄权力的研究出现最早。20世纪中叶费孝通先生研究乡土中国传统权力结构时,区分了村庄中同意权力、横暴权力和教化权力三种基本的权力类型,认为家族权力的泛化和延伸形成了村落权力;杜赞奇(1995)考察了20世纪上半叶华北村庄权力结构变化,区分了“赢利型经纪”与“保护型经纪”;黄宗智(2000)分析了华北和长三角地区不同的土地占有形态、不同家族力量结构对村庄权力结构类型的影响。
部分学者将研究视角聚焦于村干部。仝志辉和贺雪峰(2002)以江西个案说明,在人民公社及之后的一段时期,部分地区村干部在“姓”或“片”之间的分布不仅比例固定,而且由哪一片、哪一姓担任“一把手”都逐步固定化了,这种现象被称为“模化”。折晓叶和陈婴婴(1997)基于个案分析了“超级村庄”中治理精英的形成与作用机制。吴毅(2003)则最早提出了“族权实利性”、“村治政治人”的概念。
此外,学者们探讨村庄与上层政府之间的互动。周其仁(1995)认为村庄与国家之间存在交易和博弈。王思斌(1991)对乡村干部交往结构及上级干部、村干部的互动过程进行了深入分析。……
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