林瑞琴



从内部控制视角谈科研事业单位物资采购管理

林瑞琴

(福建省热带作物科学研究所，福建 漳州 363001)

随着国家财政资金投入的加大，科研事业单位采购业务也逐渐扩大，在采购过程中存在许多问题和风险。根据2014年1月1日起执行的《行政事业单位内部控制规范（试行）》，通过对科研事业单位的采购业务活动控制存在的问题及其原因的分析，提出加强内部控制制度建设，强化政府采购预算编制，提高采购人员素质，建立健全物资采购管理监管机制等措施，以期实现科研事业单位物资采购工作的规范执行。

科研事业单位；物资采购；内部控制

政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为[1]。行政事业单位内部控制规范中的预算业务控制、政府采购业务控制和资产控制是为了规范物资采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，保护采购当事人的合法权益，促进廉政建设[1]。因此，建立健全行政事业单位内部控制制度具有重大的现实意义。本文着重从内部控制视角对科研事业单位物资采购管理进行探讨。

一、科研事业单位物资采购管理存在的问题

科研事业单位限额标准以下采购业务存在着采购随意性较大，对采购工作及政策不够重视，时有发生擅自采购行为。没有灵活运用物资采购方式，没有把采购效果放在首位，采购存在各种风险。……