党在国家治理体系中的角色定位及实现路径＊

2014-01-28王超

观察与思考 2014年12期

□王超

□王超

在推进国家治理体系现代化进程中，党主要扮演两种角色，即治理的主导角色和参与角色。党将逐渐向执政者、提供者、组织者和服务者转型。当务之急就是适应现代治理的时代需求，不断转变政党职能角色，以服务为导向、以合作为手段，实现党内治理的民主化和国家治理的理性化和现代化，建设一个真正的服务型执政党。

治理政党角色

在国家治理体系中，明确治理主体的角色定位是整个治理体系的基础。政党作为治理国家不可或缺的主要力量，其角色定位是否符合治理理念，直接关系着推进国家治理体系和治理能力现代化这个战略目标的实现程度。但是，一直以来，学界对国家治理的研究主要集中在“政府”、“社会”等视角，整体上呈现出以政府职能转变、政府与社会关系及社会参与为中心内容的研究特征，有意无意地忽略了对政党角色的探讨。值得一提的是，中国共产党始终是中国国家治理体系变革的主要推动力量。继续完善国家治理体系和治理框架的前提，在于明确政党在国家治理体系中的角色定位。只有政党自身角色不断理性化和现代化才能为国家政治社会发展提供源源不断的核心动力，才能为国家治理体系现代化奠定坚实基础和牢固保障。