◎中国航天标准化与产品保证研究院 陆宏伟 韩天龙 杜刚 王喜奎

新形势下，宇航产品的研制越来越呈现出周期短、任务多、可靠性与质量要求高等特点，在产品产量、可靠性和一致性已有很大提升的同时，为进一步确保生产能力和质量保证能力的稳定以及后续发展的持续提升，还需开展宇航产品生产线的认证工作。

宇航产品生产线认证是在完成生产线建设工作后，由生产线认证专业组织依据生产线建设方案，围绕建设需求和目标重点考核生产线的生产与质量保证能力，对建设单位的文件资料和生产现场进行检查，考核生产线建设效果，并给出认证结论的一系列程序或活动。宇航产品生产线分级认证是在进一步深化生产线认证的基础上，采用量化评价的方式评价生产线对不同等级认证标准的满足程度，进而确定生产线的认证等级，并颁发相应等级证书的一系列程序或活动。

一、目的与作用

目前，宇航产品领域已开展了生产线的认证工作，认证的模式为符合型认证。而符合型认证的缺点在于只给出了生产线合格与否的结论，不能准确反映生产线的综合水平。分级认证则是注重以量化的评价方法，通过生产线审查，将检查结果与分级认证标准进行对标，并确定被评估生产线的认证等级，从而更准确地衡量生产线的综合水平。

实施生产线分级认证，开展成熟度量化评价，一方面可以将生产线水平区分为不同的成熟度等级，为用户分层次择优选择承制单位提供依据；另一方面，还将建立引导承制单位进行持续改进的良好机制，使具有先进生产水平的生产线有机会获得高等级的认证证书，从而推动宇航产品生产及产品质量水平的不断提升。

开展宇航产品生产线分级认证工作的目的在于：确认合格，提供信任，以评促建，提升能力。通过宇航产品生产线分级认证工作的推进，可为后续宇航产品批生产的实施和管理奠定基础，为产品采购、型号产品选用提供依据，为批生产能力和产品质量的持续提升创造条件，为满足小批量、多品种、短周期的生产模式提供保障。

开展宇航产品生产线分级认证工作具有以下3 点作用：

一是发现问题，持续改进。有助于生产研制单位更好地掌握生产线的建设和运行情况，发现问题和不足，为生产线的持续改进提供依据，促进生产线水平的持续提升。

二是促进管理，提升效率。有助于促进生产研制单位监督和管理手段的提升，进一步规范和完善认证流程，使生产研制单位能够依据统一的认证标准，按照适当的方式系统、全面、有序地开展生产线分级认证工作，提升认证工作的效率。

三是提供依据，有效落实。有助于为用户在产品采购或型号产品的选用上提供依据。通过认证的生产线所生产的产品质量和稳定性较高，可确保宇航产品高质量、高可靠要求的有效落实。

二、认证的思路

生产线分级认证工作的思路是依据宇航产品高质量、高可靠的要求，从管理精细化和定量化角度，对现有宇航产品生产线的认证方法和程序进行提升与完善，逐步形成科学、合理的宇航产品生产线分级认证管理模式和标准规范，以生产线的认证等级作为度量宇航产品生产线水平的综合参数，进而逐步建立宇航产品生产线分级认证体系，促进宇航产品生产线水平的持续提升。

生产线分级认证的思路主要包括以下几点：

一是认证对象。生产线分级认证主要针对宇航通用单机产品、部组件、模块的生产线以及系统级产品的生产线。

二是认证等级。将生产线分级认证划分为3 个等级，由低到高依次为一级（达标级）、二级（成熟级）、三级（卓越级），低等级是实现高等级的基础，等级由低到高表明生产线能力水平、稳定性、效率的逐级提升，如图1 所示。

三是评估方式及年限。

生产线分级认证采取逐级申请、逐级认证的方式，生产线在建设完成后，经过1年试生产运行，可申请一级认证；通过一级认证的生产线需要稳定运行2年后，可申请二级认证；通过二级认证的生产线需要稳定运行3年后，可申请三级认证。认证有效期一般为3年，在证书有效期间，认证机构每年均要对获证生产线实施运行评估，以验证生产线是否持续满足认证标准要求。

四是评估要素。

评估要素的设置综合考虑了人、机、料、法、环、测、管等方面，选取在研制生产过程中影响产品质量、生产效率和成本的关键要素或存在制造风险的环节等，共设置了综合管理、人员队伍管理、设备（含工装）管理、材料（含物料）管理、工艺文件管理、生产环境管理、质量管理以及安全生产管理8 个评估要素，37 个评估要点。其中，基本评估要点28 个，如生产线布局、人员能力等；关键评估要点9 个，如生产计划管理、产品合格率、设备能力、安全风险管理等。

图1 生产线分级认证等级逐级提升要求

三、认证的方法与程序

一是认证方法。

生产线认证采用基于客观证据的达标检验方法，即基于现场检查提取客观证据，并将其与等级评估标准进行比对分析，判定其是否满足相应标准要求，最终综合各要点符合标准的情况判定生产线是否通过申请的等级认证。

按照此方法，认证方形成最终的生产线认证结果，需要完成现场客观证据获取、标准比对分析、综合判定三部分工作。其中，现场客观证据获取是针对工作手册中生产线认证评估标准的各项评估要点进行现场检查，记录能够反映相应评估要点当前状态的客观依据。标准比对分析是依据现场检查记录的客观证据，对照分级认证的评估标准进行比对分析，确定各评估要点的符合情况。综合判定是通过现场客观证据获取和标准比对分析，获得并统计评估要点符合情况，进而判定生产线是否通过申请的等级认证。等级通过判定方法如图2 所示。

二是认证程序。

生产线分级认证程序与目前的认证程序基本相同，主要包括认证准备、认证申请、生产线审核、综合评价、认证批准和运行评估六个步骤。

四、几点体会

转变认证模式是未来生产线认证的发展趋势。

随着宇航产品需求量的逐年增长以及生产线规模和数量的不断增加，需要认证的生产线也越来越多，这就给认证工作的效率和有效性提出了更高的要求，而常规的符合型认证已不能准确体现生产线的水平及存在的问题和不足。因此，要将认证模式由符合型认证向成熟度分级型认证转变，不再只给出合格与否的结论，而是通过量化的评价方法进一步判断出被评估生产线所处的成熟度等级，从而更准确地体现出生产线的综合水平。

开展分级认证是促进生产线持续提升的有效方法。

一方面，设置逐级加严的分级认证标准要求，可以帮助生产研制单位通过对标查找在管理上的差距和不足，从而制定更为明确的生产线提升目标。

另一方面，通过认证可以将生产线区分为不同的等级，为用户分层次择优选择产品承制单位提供依据，从而建立良好的竞争机制，使具有先进生产水平的优秀单位有机会获得高等级的认证证书，进而推动宇航产品生产线水平的不断提升。

优化与固化认证流程是提高认证效率的有效手段。

目前，各生产研制单位的认证流程不尽相同，要提高生产线认证工作的效率，需对认证流程进行认真的分析和梳理，通过制定合理的认证计划、优化并固化认证的流程、明确认证的准备资料等，达到提高认证效率、保证认证水平和质量的效果。▲

图2 等级通过判定方法