赵玉岐,贺冲冲

(华北科技学院 安全工程学院，北京 东燕郊 101601)

特定组织的安全文化是全体成员所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范。作为文化现象，人们更多的是强调安全文化在组织内的广泛性和持久性。企业在注重安全防护设施的改善,加强安全生产管理的基础上,需要强调安全文化建设,即从职工的行为着手,提高他们的安全意识,确立企业的安全价值观念、思维方式和行为规范,使企业员工了解和认同企业的安全目标。建设企业安全文化,可以使事故损失不断减少,但2012年末的全国首批十家“煤矿安全文化示范企业”—吉林通化八宝煤矿，在2013年初就发生了连续的瓦斯爆炸事故[1]，其中的缘由值得研究。

1 事故与企业安全文化感知

安全文化是共享的安全态度和价值观，安全文化的本质是能影响人们的态度和行为的基本意会[2],安全文化的好坏能较大程度地影响企业的安全业绩。文化的本质是意会，即不明说而内心领会，它可以是理念、态度、信念和价值观[3]，要让基本意会在企业的具体工作指标中正确体现，在实际应用中会比较困难，大多情况下，我们用感知安全文化代替安全文化的评定。

目前，中国安全文化建设企业评价标准参照安全生产质量标准化的模式制定，很难体现安全文化的特点。把安全文化细分为基本条件、组织保障、安全理念、安全制度、安全环境、安全行为、安全教育、安全诚信、激励制度、全员参与、职业健康、持续改进、加分项，并在该基础上进一步细分，会发现意会的内容一旦表达出来，很难脱离制度的层面，从而失去文化本身的含义。……