刘小强，杜洪琳

(成都师范学院高等教育研究所，四川成都 610041)

一、问题提出及研究方法

代表性研究已经揭示，国家通过对农村的经费投入倾斜已经使农村学校硬件设施得到了较大改善，农村教育投入逐年增长，城乡在经费投入方面的差距逐年缩小。［1］然而，我们也要看到，城乡教育差距在投入上的缩小只能说是实现了浅层次的均衡，而深层次的教育质量的均衡远未实现。进入高等学校的情况常被看着是教育质量高低的重要指标，而近有研究指出，高等教育扩招并没有给城乡之间不同群体带来更加平等的教育机会，教育机会在城乡之间的不平等也在扩大。［2］

由此，我们要问的是当前城乡之间依然明显的质量差距主要是什么因素造成的呢?1997年，哈努谢克(Hanushek)发表了题为《学校资源对儿童学习成效影响力评估》一文，在该文中，哈努谢克认为物质资源和学生学业成就之间并没有直接关系，教师因素才是影响学生学业成就最为重要的因素。［3］而另一项代表性研究来自著名学者达林·哈蒙德(Linda Darling·Hammond)，她对美国黑人和白人之间的学业成就进行深入研究之后发现，黑人学生和白人学生学业成就的差距本质上是由于高质量教师配置不公平所造成的。［4］这些研究在一定程度上解释了为什么我国对农村的经费投入倾斜并没有缩小城乡之间的教育质量差距，而真正的原因可能是教师质量差距造成的。

鉴于此，本研究试图对农村教师配置问题稍作深入探究。……