李跃雪，邬志辉

(教育部人文社会科学重点研究基地东北师范大学农村教育研究所，吉林长春 130024)

20世纪以来，教育政策已逐步成为影响着一个国家教育事业发展的重要因素，并在很大程度上决定着国家教育的走向。教育政策的研究、制定及其贯彻实施是我国教育教学改革与发展的生命线。［1］教育政策是针对特定的教育问题而制定的，教师政策主要是针对如何建设一支数量充足、质量高的教师队伍等问题。特岗计划就是针对我国农村教师总量不足，教师结构不合理等问题提出来的。到目前为止，特岗计划已经实施七年。特岗计划实行情况究竟如何?特岗计划前方的路还有多远?既关乎农村教师队伍的建设与稳定，也关乎农村教育的长足发展。为此，研究者提出这样几个问题:特岗计划实施产生的效果怎么样?实施中呈现的问题有哪些?针对问题下一步应该采取什么样的改进策略?就以上问题研究者进行了本次调查研究。本研究的调查数据来自教育部人文社会科学重点研究基地东北师范大学农村教育研究所2012年关于“农村教育发展状况大型调研”在甘肃省和山西省的部分调查结果。

一、研究设计

本研究在文献研究的基础上，对特岗计划的实施效果做出可操作化的界定，构建调查问卷的维度，编写相关题目。经过修改后，最终形成正式问卷。

(一)概念界定

政策效果是一项政策实施后，对其利益相关者产生的影响或改变。……