周亚萍

【摘 要】党的十八大，是在我国全面建成小康社会决定性阶段，召开的一次十分重要的大会。学习贯彻党的十八大精神 ，对于大力发展文山实体经济，繁荣农村经济，推动城乡经济的协调发展，实现就业增加、财政增长，加快转型发展，具有特殊重要的意义

【关键词】十八大；发展；实体经济

党的十八大，是在我国全面建成小康社会决定性阶段，召开的一次十分重要的大会。这是一次高举旗帜的大会、继往开来的大会、团结奋进的大会。党的十八大胜利召开，标志着我国全面建成小康社会步入了快车道，昭示着中国特色社会主义迈上了新征程。当前，深入学习贯彻党的十八大精神，对于大力发展文山实体经济，繁荣农村经济，推动城乡经济的协调发展，实现就业增加、农民增收、财政增长，加快转型发展，具有特殊重要的意义。

一、充分认识学习贯彻党的十八大精神重要意义

（一）深入学习贯彻党的十八大精神重要意义

党的十八大是我们党在全面建成小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事，对于我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全国各族人民，全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。全州广大党员、干部和群众要充分认识学习宣传贯彻党的十八大精神的重要性，把思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的奋斗目标和主要任务上来，把党的十八大精神贯彻落实到全面推进经济社会发展和社会主义现代化建设的各项工作中去。并结合文山实体经济发展实际，认真抓好贯彻落实，坚定不移地发展实体经济。

（二）充分领会党的十八大的主要精神

党的十八次全国代表大会上，胡锦涛同志所作的报告，高瞻远瞩，内容丰富，振奋精神，鼓舞人心，报告符合中央精神，切合文山实际，紧跟时代潮流，反映共同意志，为文山未来的发展指明了方向，是指导文山今后改革发展和各项工作的纲领性文件。我们一定要认真学习，吃透精神，抓住灵魂，掌握实质，把思想和行动统一到讲话精神上来，重点要领会把握好三个方面的重要内容。一要深刻领会和准确把握大会的主题。党的十八大主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。主题是旗帜、是灵魂，是大会精神的根本标志。这一主题，是我们党基于对当前世情、国情、党情科学分析提出来的，是向党内外、国内外的庄严宣示，鲜明回答了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。我们学习贯彻党的十八大精神，最重要最关键的一条，就是要深刻理解、牢牢把握这一主题，只有这样，才能全局在胸、纲举目张，全面贯彻。 二要深刻领会、准确把握党的十八大的主要内容 。党的十八大的精神，主要体现在胡锦涛同志代表十七届中央委员会向大会所作的报告中，报告要点总结起来有五个方面：一个主题，一个总结，一面旗帜，一个目标，九项任务。这些内容是立足我国的具体实际作出，是为党和人民群众为今后坚持和发展中国特色社会主义道路提供了重要依据，是进一步增强党的创造力、凝聚力、战斗力，为夺取全面建成小康社会新胜利，为开创中国特色社会主义事业新局指明了方向。三要深刻领会和准确把握“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。”《报告》中指出“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，实行更加有利于实体经济发展的政策措施，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展。”发展实体经济必须认真学习贯彻党的十八大精神，以“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”为根本原则，以实现稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革，促和谐为指南，科学合理制定各项政策。因此，必须把实体经济作为重要工作来抓，积极推动，强势突破，努力发展。

二、在大力发展文山实体经济中努力贯彻党的十八大精神

实体经济是物质财富的基础，是民生就业的基础，是整个经济发展的基础。近年来，文山州在州委、州政府的领导下，按照州十三届人大一次会议确定的目标任务，着力稳增长、调结构、抓改革、惠民生、保稳定，巩固了经济平稳较快发展、社会和谐稳定、民生持续改善的良好局面，实体经济发展取得新成绩。截止2012年底，加大粮食高产创建力度，粮食总产量达到14.9亿公斤；新认定省级、州级农业龙头企业16户，三七产业实现总产值（现价）100.3亿元、销售收入136.7亿元。完成固定资产投资42.3亿元，新引进企业40户；加大民营经济扶持力度，实现增加值243.5亿元。全年接待海内外游客645.5万人次，旅游总收入55.8亿元。新增国家级高新技术企业2户、省级创新型试点，企业2户，建立了3个院士工作站，新增具有自主知识产权的优良农作物新品种4个，科技支撑能力进一步增强发展。但是，我们也要清醒地看到，当前实体经济发展中的突出困难和问题是企业发展环境日趋恶化， 技术创新能力差，企业文化缺失，品牌意识淡薄，企业运行的货币支撑不足等。针对存在的困难和问题，要着重加强以下工作，大力发展文山实体经济。

（一）要为实体经济发展营造良好的环境

政府要转变更新执政理念，不断改善服务环境，提高政府的公信力和执行力，帮助企业解决现实困难和问题，为企业营造一个更好的经营环境。 进一步完善财政、税收、金融、人才政策，采取有效措施，解决实体经济融资难、融资贵问题，鼓励社会将更多生产要素投入实体经济。积极研究和制定有利于实体企业发展的政策，引导企业专注于实业、主业，切实提升企业的产品质量和市场竞争力。着力保障实体经济企业发展所需的要素资源，着力破解要素资源瓶颈制约，建立促进实体经济发展的组织机构，加强市场秩序的整治，加强对假冒伪劣、知识产权侵犯等违法行为的查处，特别是要规范金融秩序，为实体经济发展营造公平、公正、透明的市场环境。

（二）调整优化结构，推进实体经济转型升级

围绕延伸拓展产业链，加大对新兴产业重大关键技术研发、重大产业创新发展工程、重大创新成果产业化、重大应用示范工程的支持力度，以促进产业结构提升。着力培育一批新兴产业龙头企业和国内有影响力的产业基地。鼓励企业特别是行业龙头企业开展兼并重组，做强做大。以传统优势产业和战略性新兴产业为重点，依托龙头企业，大力推进产业链培育，夯实实体经济基础。淘汰一批高耗能高，污染企业，加大工业项目和工业性投资力度，加快生产性和服务业发展，培育新增一批市场主体，全力振兴实体经济，促进产业转型升级。

（三）切实加强金融体系对实体经济的支撑作用

通过优化信贷存量，加大对战略性新兴产业、现代服务业、传统产业改造升级和小微企业的支持，进一步深化金融领域的市场化改革，塑造平等的市场经济竞争主体，创新金融产品和服务。为民营企业发展通过全方位、多层次、个体化的金融服务。同时要加快发展多层次金融服务市场，建立健全涵盖风险投资，资本市场，银行信贷等方面的完整金融服务链条，使处于不同发展阶段的实体经济企业，都能以合理的代价获得有效金融支持。此外，要完善金融、财政、土地等政策协调运行的机制，形成合理行业利润分布结构，使金融体系更好为实体经济服务。

（四）着力提高实体经济的科技创新能力

实体企业自身要加强核心技术攻关，坚持产、学、研相结合，通过技术创新和管理创新，提升产品竞争力，树立企业品牌。支持企业参与重大科技创新，鼓励企业引进、消化、吸收、转化和创新高新技术，完善成果转化机制，使科技创新更好地为实体经济发展提供支持。要创新研发活动的激励机制，通过知识产权保护、加速折旧、减免税收等手段，提高技术创新的收益率，加强技术学习的普遍行为模式。完善成果转化机制，通过大幅提高创新资源的使用效率，加强技术资源向技术能力和创新成果的转化。政府部门要根据各实体经济部门的需要，制定实施一揽子创新驱动发展措施，帮助企业克服技术进步的市场性和发展性障碍，引导企业强化研发投入、提高创新效率。

三、结束语

另外，还要进一步做优做强实体经济。做优做强实体经济，引导更多的资本、技术、人才等要素投向实体经济。同时，应发展现代信息技术产业体系，利用信息技术和先进适用技术改造传统产业，提高传统产业创新发展能力。政府要加快推进项目建设投资，研究鼓励优势企业加快兼并重组的政策，引导企业加大技术创新投入，加强管理创新、商业模式创新和品牌建设，增强海外发展能力。发挥好大企业的支撑作用，鼓励大企业以产业链为纽带，带动中小企业协同发展。实体企业要重树诚信的金字招牌，坚决杜绝假冒伪劣产品，严把产品质量关，遵守企业财务信用制度，不做虚假、夸大其词广告和促销活动，按约定作好产品的售后服务，注重品牌效应，塑造良好的企业形象，提升企业文化软实力。

参考文献：

[1] 胡锦涛 《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》 新华网 2012年11月19日

[2]《文山州实体经济发展取得新突破》云南经济日报，2013 年5月

[3]《稳中如何求进-中国经济热点面对面2012 》新华出版社 2012年4月

[4] 赵春明 《 图解中国经济》人民出版社 2011年12月