朱颖

摘 要：乌鲁木齐县农村劳动力整体素质低是制约乌鲁木齐县经济社会发展的最关键因素。把丰富的人力资源转化为雄厚的人才资源，是促进乌鲁木齐县经济和社会发展的有效途径。文章在简要分析乌鲁木齐县教育发展现状和乌鲁木齐县农村人力资源开发存在问题的基础上，提出了大力发展乌鲁木齐县基础教育，农村教育，政府做好投入工作，建立人才管理体系，来实现乌鲁木齐县农村人力资源的深度开发。

关键词：必要性；开发现状；研究对策

1 乌鲁木齐县农村人力资源开发的必要性

现代经济增长理论认为，人力资本投资是经济持续增长的内生因素，知识和人力资本是促进现代经济持续增长的主要源泉和决定因素。我们要充分开发农村人力资源的巨大潜能，依靠农村人力资本，推进乌鲁木齐县经济的可持续发展。

乌鲁木齐县劳动力的转移至 2002 年才初步形成规模，在乌鲁木齐县新农村建设中，存在着大量的剩余劳动力，这部分人就业能力差，知识水平低，因此开发他们的潜力会产生巨大的社会效益和经济效益。这就意味着这部分农村劳动力需要转移到非农产业中去，要有效地实现这种转移，就必须大力提高农村劳动力的素质，使他们较快的适应转移后的工作和生活环境，真正有效地实现当地剩余劳动力的转移，进一步推动农村的城镇化建设，加快城乡一体化进程。只有农民的素质提高了，使其掌握大量的专业技术知识和技能，才能实现农业现代化建设，促进乌鲁木齐县各项事业的发展与进步。……