文/本刊记者 胡 宏

刘利民副部长（左三）调研城镇化背景下的学校教育工作

党的十八大报告指出，要坚持走中国特色城镇化道路，“均衡发展九年义务教育”。“截止2011年，我国城镇人口6.91亿人，农村人口6.57亿人，城镇人口首次超过农村人口，城镇化率达到51.27%。因此，必须准确把握城镇化与农村义务教育的关系，科学应对城镇化背景下农村义务教育面临的各种挑战和问题。”国家教育部副部长刘利民在接受本刊记者采访时道出了城镇化背景下农村义务教育的推进策略。

刘利民指出，新世纪以来快速推进的城镇化历程，对农村义务教育的作用呈现出全面性、差异性、长远性三大特征。近年来，党中央、国务院在推进城镇化过程中，一直把农村义务教育作为优先领域，防止出现农村义务教育凹陷，着力推进教育公平。但是，在农村人口向城镇流动过程中，一方面农村学龄人口向城镇转移，为农村孩子接受更加公平、更高质量的教育创造了机会；另一方面农村地区人口减少，农村学校较快撤并，造成学生上学路程普遍变远、学生上学交通安全存在隐患、寄宿制学校办学条件不到位、进城务工人员子女教育面临新情况等一系列值得关注的问题。

“目前，教育面临着推进公平、提高质量的双重任务，迫切需要按照党的十八大报告的要求，‘大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜’。”刘利民表示，“要做好城镇化背景下的……