山西省工业设备安装有限公司 师志平

施工企业的内部控制是施工企业为了达到经营管理目标而制定和实施的有关控制制度和控制措施。施工企业内部控制的目标主要是要保证各项交易的会计记录真实可靠，各项业务都经过适当的授权并遵守有关法律法规，旨在提高经营管理的效率和效果。

一、施工企业的财务管理有其行业特殊性

内部控制体系有着固有的松散性，与其他行业相比其先天缺陷主要表现在：

（一）资金使用相对分散，各施工项目财务管理水平参差不齐，监控起来难度较大

施工企业的施工项目较多,而且散布在不同地点,对资金管控水平的要求非常高。施工企业为了强化对资金的控制,普遍采取资金集中管理的办法,这样可以强化对资金的集约化使用，但又必须要权衡基层对资金的需求。这种管理办法虽然对大额资金控制较好，但对小额资金的监控则要差很多。另一方面由于信息沟通不及时，资金使用授权方面风险很高，资金链的各个环节都容易出现漏洞。加之施工项目资金回收周期长，过程复杂，资金参与方信用意识差，资金占用时间长，资金的内部控制难度很大。

（二）岗位设置不全，人员配备不齐，内部牵制制度不能发挥作用

施工企业项目多，每个项目都自成体系，各部门人员不可能配备齐全，这样就导致了内控岗位设置不全，各部门人员配备不齐，不相容业务识别不清、执行不力，内部牵制制度不完善。……