张 伟，张文新 ，蔡安宁 ，梁进社，吕国玮

（1.安徽科技学院城建与环境学院，安徽 凤阳 233100；2.北京师范大学地理学与遥感科学学院，北京100875）

1 引言

中国原煤产量的95%是井工开采获得的[1]，国内有组织地开展采煤塌陷地整治始于20世纪80年代初，经过30余年的探索，在采煤塌陷地整治规划编制[2]、潜力分析[3-4]、施工技术[5-6]、生态重建[7-8]、资金来源[9-10]、软硬件辅助[11-12]、土地用途[13-14]、效益评价[15-16]等领域取得了丰硕的成果，对采煤塌陷地整治理论的形成和生产实践的指导做出了重要贡献。但中国采煤塌陷地整治目标用途大多定位在农林牧渔，整治后的土地继续承包给当地农民分散经营，综合效益不明显，尤其是经济效益不显著，以至于整治动力不足，塌陷地复垦率总体上还不到15%，远低于美国、德国、加拿大和澳大利亚等发达国家50%—70%的复垦率[17]。发达国家的采煤塌陷问题早于中国，他们在塌陷地整治的目标用途上总结了很多成功经验，对中国采煤塌陷地整治目标用途的确定具有很强的借鉴意义。基于复垦土地利用多功能化的角度，美国阿巴拉契亚地区的采煤损毁地复垦项目设计者将损毁地整治目标用途与周边城市发展和城市居民的经济状况紧密结合，提出将平坦土地规划为城镇建设用地，把采矿挖损地和填土场地平整后规划为机场用地，露天开采区规划为湿地公园，并把公园作为城镇边缘区，最终发展目标是建设成为经济示范区[18]。德国的鲁尔区和法国的洛林地区也把塌陷地整治与城市转型发展结合起来，充分利用二者的互动互惠作用，带动塌陷地整治，促进城市发展[19-20]。……