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对公共管理研究方法中定量推崇的批判

2013-09-21王印红

重庆大学学报(社会科学版) 2013年1期
关键词:效率理论方法

王印红,王 刚

(中国海洋大学法政学院,山东青岛 266100)

对公共管理研究方法中定量推崇的批判

王印红,王 刚

(中国海洋大学法政学院,山东青岛 266100)

追溯公共管理理论的起源与演进,以理性思维为基础的定量分析始终是公共管理研究的重要方法,并越来越受到推崇。但是公共管理话语体系的模糊性以及对“理性人”假设的质疑使得在公共管理中推崇定量分析失去必然性。更为重要的是,研究方法的选择与学科的价值取向密切相关。如果公共管理的价值取向就是“效率优先”,推崇定量分析并无不妥。随着新公共服务理论的兴起,当公共管理的价值取向为“公平优先”,更多关注“民主平等、公民参与”时,过分推崇定量分析可能会偏离公共管理的价值理念。

方法论;定量分析;定性分析;公共管理;价值取向

研究方法的选择一直都是科学研究的重点。经济学被誉为“社会科学皇冠上那颗最为璀璨的明珠”,重要的原因就是研究方法的明确和成熟,经济学已经发展出一整套分析框架与工具,并正在向着更为精密与恢弘的体系演进。德国当代著名法学家卡尔·拉伦茨先生指出,法学之成为科学,在于其能发展及应用其固有的方法[1]。中国法学知名学者徐祥民先生也指出,一门学科有没有科学完整的方法论,不仅是其成熟与否的重要标志,而且是它能否得以顺利发展的基本前提和必要条件[2]。

公共管理同样如此。但是作为管理学的一个重要分支,公共管理学在研究方法的探求方面可以说是空白①笔者在中国知网和维普尝试各种关键字,只找到了2篇有关公共行政研究方法的论文,公共管理研究方法的研究并未得到学界的关注与重视。……

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