文|内蒙古自治区主席 巴特尔

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的总规矩，是保证我们党成为统一整体，在思想上、政治上、行动上保持高度一致的根本指南。我们党历来高度重视党章，始终把制定和完善党章、学习和贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作。从党的二大制定第一部党章开始，党的历次代表大会（除五大外）均对党章作出不同程度的修改。从前期我们党在共产国际指导帮助下制定党章，到七大开始独立自主制定党章，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用，也反映出我们党在政治上和党的建设上的不断成熟。

党的新一届中央领导集体高度重视学习党章、遵守党章。党的十八大刚刚闭幕，习近平总书记就发表了《认真学习党章，严格遵守党章》的重要文章。党的群众路线教育实践活动总要求的第一条“照镜子”，就是要求我们以党章为镜，摆问题，找差距，明方向。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，对党员权利和义务、党的领导干部的基本条件作出了明确规定，集中概括了党员先进性的全部要求。因此，作为一名党员领导干部，必须自觉把党章作为行为标准，自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，以党章为镜，常照常看、正己修身。对照党章规定的党员领导干部必须具备的“六项基本条件”，对照习近平总书记在中央政治局专门会议上提出的“五点要求”和在全国组织工作会议上提出的好干部的“五条标准”，不断检视自身、改进不足、作出表率。

一、坚定理想信念，把党章对党员干部的要求内化于心

理想信念坚定是好干部第一位的标准，也是党章规定党的干部必须具备的基本条件。习近平总书记分析指出，“四风”为什么盛行？为什么不断有人沦为腐败分子、走向犯罪的深渊？说到底，还是理想信念不坚定。在物质生活越来越丰富的今天，党员领导干部要好好补一补理想信念这个“精神之钙”。

坚定理想信念，首先要坚定“三个自信”。事实雄辩证明，中国特色社会主义是当代中国发展进步的唯一正确道路。作为一名党员领导干部，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，就是坚定我们的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路。新世纪以来，内蒙古深入贯彻落实科学发展观，创造性地实施党的民族区域自治制度，经济社会实现跨越式发展，把与我们发展条件相似但发展道路不同、曾长期领先于内蒙古、被誉为“亚洲民主典范”的蒙古国远远甩在身后，充分证明了中国特色社会主义道路、理论和制度的优越性，也赋予我们坚定不移走中国特色社会主义道路的强大信心。

坚定理想信念，就要为实现“两个一百年”目标和中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗。这是当代中国发展进步的精神旗帜，是党在新的历史时期提出的凝聚全党全国各族人民智慧力量的共同理想。内蒙古资源富集，区位优越，战略地位重要，我们要主动服务党和国家工作大局，为实现“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”作出应有贡献。为此，我们要认真贯彻落实自治区“8337”发展思路，根据我区在全国的发展定位，加快建设“五大基地、两个屏障、一个桥头堡和沿边开放经济带”，把内蒙古的发展置于全国发展大局之中，自觉在大局下想问题、做工作，在加快自身发展的同时，努力为国家发展作出更大贡献。立足当前，我们要着力应对经济下行压力，解决发展中遇到的困难，全力确保完成今年各项任务目标。放眼长远，我们要力争在西部地区率先、与全国同步全面建成小康社会，并力争在不远的将来实现邓小平同志对我们提出的“走进前列”的宏伟目标。从内蒙古拥有的优势条件和发展潜力看，我们完全有这样的信心和壮志。

坚定理想信念，要牢固树立宗旨意识。宗旨意识强不强，是检验一个党员干部理想信念坚定不坚定的重要标准。党员干部是人民公仆，只有强化宗旨意识，才能保持思想作风纯洁；只有心中始终装着群众，才能为了群众的利益勇于担当，在关键时刻站得出来、豁得出去。作为一名党员干部，我们要经常在头脑中想一想“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，始终牢记党章规定的“共产党员永远是劳动人民的普通一员，必须全心全意为人民服务”的根本宗旨，摆正自己的位置，正确看待和行使手中的权力，真正做到为人民掌好权、服好务。

二、转变工作作风，把党章对党员干部的要求外化于行

党章是抓好作风建设的“总依据”，作风是检验党章执行情况的“试金石”，是群众评判党员的重要标尺。要把学习贯彻党章作为加强作风建设的重要抓手。

一是勇于担当、干事创业。党章明确规定，党的干部要有强烈的革命事业心和政治责任感。习近平总书记特别强调，好干部要坚持原则、敢于担当。有的干部反映现在行政乱作为行为少了，但不作为还很多，怕担责任不干事、安安稳稳当太平官的大有人在。这个问题对我们的事业危害很大，应通过深入开展教育实践和整风肃纪活动，下大气力解决。同时，要紧紧围绕完成全年任务目标，狠抓自治区出台的稳增长各项政策措施的落实，真正让政策发挥作用。

二是简政放权、转变职能。转变政府作风，关键是转变政府职能。要通过简政放权，转职能、改作风，切实解决门难进、脸难看、事难办的问题，更好地服务基层、服务群众，增进群众对党和政府的信任。现在自治区党委、政府大力推进县域经济发展，而旗县政府责任重、权力小、财力也有限。应本着“能放则放、权责统一、促进发展”的原则，认真梳理现有审批事项，能下放的尽可能一步下放到旗县，赋予旗县更多的经济社会管理权限，破解“看得见的管不着、管得着的看不见”的问题，有效调动旗县加快发展的积极性。

三是清正廉洁，克己奉公。群众是从身边的党员来认识我们党的。只有保持清廉本色，党员干部才能赢得群众的支持和尊重。党章是党的根本法规，对党员应遵守的行为准则和纪律都有明确规定。学习党章，严格按党章办事，对预防腐败具有重要作用。要抵御住各种诱惑，就必须按照党章规定的原则，正确对待“位子、车子、房子、票子”等与个人利益相关的问题，在思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。另外，民主集中制是预防腐败的重要手段。民主本身就是最好的监督，是最好的事前监督和过程监督，我们要按照党章的规定，全面贯彻执行好民主集中制。