邱红桐 赵新勇 马 庆

（公安部交通管理科学研究所 江苏 无锡214151）

近年来，我国道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率连年下降，特大道路交通事故数量明显减少［1］。但由于机动车保有量不断增长，驾驶员人数急剧上升，公路里程不断延伸以及道路交通事故预防、预警预报和应急救援手段相对落后等因素，使得道路交通安全整体形势仍十分严峻［2］。

随着城市公安交通指挥系统的日益完善，城市道路交通安全形势正逐步改善，但公路网尤其是高等级公路组成的干线公路网的交通安全形势仍不容乐观，原因在于尚未构建与城市公安交通指挥系统相类似的系统或平台，无法实现大范围路网交通信息的实时采集、分析及突发事件下的应急指挥调度等［3］。

公路交通突发事件发生后，跨部门、跨区域的应急调度手段之间存在通信屏障，无法实现统一的指挥调度，无法实现分级调度和现有各种平台的协调指挥［4］，因此，急需建立一个跨部门、跨地域、跨路网的应急指挥调度平台。

建立大范围交通安全应急指挥调度平台，在多级指挥平台联动和多部门协调基础上，在大范围路网内合理配置交通安全资源，实现常态和突发事件下跨部门跨区域跨路网的大范围、可视化的交通安全应急协调指挥，对于提高主干路网的交通安全管理水平具有重要的意义［5］。

1 大范围多级交通指挥平台

1．1 平台定义

大范围公路网是指涉及2省乃至全国的公路网，在这个层面上，行政管理为公安部一级，大范围交通指挥平台即定位于部级用户，主要负责组织领导和指挥协调全国公路的交通应急管理工作［6］。……